移民局也有KPI？英国《移民新规划》重磅出炉！

由于英国签证移民局正在加急处理乌克兰家庭计划申请，所以 取消了留学、工作、访问、家庭签证的“普通加急”（指纹扫描后五个工作日）和“超级加急”（指纹扫描后两个工作日）服务。

英国签证中心恢复加急服务

随着移民导致的案件积压问题得到初步解决，移民局先是恢复了英国境内针对上述签证类型的加急服务。 在今年的七月十五日，与移民局密切合作的VFS签证中心发布消息，自即日起，英国标准访问签证恢复“普通加急”服务。 但与此同时，为了确保未加急申请能够有序审批，加急服务的名额会有所限制。同时，其他签证类型的加急服务也暂不开放。

从最近的实战来看，移民局确实审理了一些积压数月之久的移民签证申请。

 《移民新规划》发布

随着内政部针对 移民类型签证实现 “复工” ，多数在今年三、四月份递交签证的申请人越来越期待获批英国签证。就在 昨天，英国政府发布《移民新规划》指导性文件，宣称要引入电子数据化系统来全面简化签证申请流程，提高审批速度。

正如英国政府在文件中提到的。我们的愿景是推出一个能满足申请人需求并同时确保国家长治久安的数字化系统用在移民申请与审理中。

总的来说，这份指导性文件坚定了 英国政府改革移民申请与边境检查的决心。 为完成这一KPI，内政部将推出全流程的数字化申请、审批平台，让申请人在递交申请、获批签证并证明自己的身份时，体验到数字化带来的便利。

英国移民申请接入数字化服务

根据移民局所说，系统上线后，申请人将体验到更便利、更具创新性的服务。通过新的申请系统，申请人可以更好地了解到各类签证的具体条款和要求。英国政府坚信，新的系统将巩固英国移民体系在世界上的领先地位，从而为现代国家的边境管理制定标准。

1. 以移民申请者为中心的线上检查系统

新的系统将服务于那些符合签证要求，并需要在英国生活、学习、工作的人。同时，新的系统将防范个别可能为英国国家安全造成威胁或风险的人士，以免他们利用任何漏洞踏入英国的领土。 英国政府希望，到2025年，英国将建成以申请者为中心的移民与边境检查系统，其中包括从申请到审批，从入境到证明合法身份的全部流程。

2. 简化申请信息，加快审批速度

具体来说， 针对签证申请的准备阶段，英国移民局将简化gov.uk上有关申请要求与相关条款的指南， 从而方便申请人更加容易地理解英国移民规则。同时，移民局将会升级包括电话呼叫中心与自助服务系统在内的客服渠道，从而帮助申请者获得准确的信息。

此外， 在签证申请阶段，移民局将引入更简便的数字化申请平台，用以验证申请人的身份，提升用户体验。 此外，在发放学生签证和工作签证担保方面，移民局进一步更新担保系统，加快担保的审批和流程，同时方便签证申请人和担保方。

3. 实现部门之间数据共享，提高办事效率

在入境检查阶段，移民局计划引入新的电子旅行授权系统（Electronic Travel Authorisation Scheme，简称ETA），继而 更早地确定拟入境者的身份，以便在入境前就有效阻止不法人员进入英国边境。

除了上述举措外， 英国政府将扩大电子签证（eVisa）的适用范围，为签证持有人在证明其合法身份时提供便利。

同时，移民局将致力于与英国就业与养老金部（DWP）、英国海关税务总署（HMRC）、英国医疗系统（NHS）等与民生息息相关的政府部门加强数据共享，从而减少签证持有人在使用公共服务时验证身份的次数，提升办事效率。

以上举措中， 电子签证的推广、签证担保系统的升级及ETA电子旅行授权的使用与我们息息相关。

电子签证 eVisa

截止到目前，电子签证已经在EUSS欧盟人士英国永居系统及BN(O)签证中广泛使用，数以百万计的签证持有人已经拥有了电子签证。根据目前的计划，所有实体BRP卡将在2024年12月31日过期，届时，电子签证将全面推广。

签证担保 Sponsorship

自宣布脱欧以来，针对劳动力短缺问题，英国移民局已经就工签担保的申请和审批进行了多次改革与调整：

在法律层面， 本地劳动力市场测试（俗称“打广告”）的相关要求被移除，这直接为担保资质申请人节约了四周的时间；

针对工作签证的年度审批数量上限被取消， 这为雇主雇佣外籍员工带来了相当大的便利； 取消邮寄纸质材料，改为无纸化申请， 让申请流程变得简便快捷。

按照英国政府的说法，针对工签牌照的改革将会继续深化，以便更好地应对本土劳动力稀缺的棘手问题。

在审批尺度方面，彼得森律师行已经多次向雇主介绍，因为劳动力短缺的问题，移民局不得不降低工签牌照的发放标准。就目前的成功案例来看，一些年营业额仅十万英镑左右的，近年出现亏损的，或者是工资单上只有一两名全职雇员的公司尚可以获批工签担保。

我们不确定移民局是否会在今后收紧审批尺度，如果您有需求办理工签担保牌照，请及时与彼得森律师行联系。 正如我们所说，办理工签担保资质不是一道选择题，而是针对雇主的认知题。

根据移民局公布的信息，超过4万名雇主已获批工签担保资质，其中很多都是小微企业。根据当前的统计，绝大多数申请会在发送材料的 八周内 完成审理，而有幸申请到加急名额的雇主，则会在两周内得到申请结果。

根据英国政府的规划 ，到2023年初，移民局将致力于简化工签担保人和签证申请人的递交流程，并提升审批效率。 雇主将可以在签证申请人获批工作签证前，预先上报有关职务信息，继而邀请外籍雇员尽快入职。

到明年晚些时候，现有的工签牌照申请和管理系统将会实现改进和升级， 雇主将可以自助完成更多的操作，例如在系统中添加管理员等。

到2024年初，移民局将引入自动信息核查技术，以便进一步简化牌照审批流程， 方便更多雇主获批工签担保资质，简化在申请中的文件要求，降低审理时间。

总的来说， 目前尚在工签牌照申请的红利期，彼得森律师行建议每一个雇主做好决定，尽快安排工签牌照的申请。 记住，这不是选择题，是认知题。

ETA电子旅行授权系统

针对可以 免签短期入境英国的人士 ，英国政府将推出 ETA电子旅行授权系统 ，从而增强对相关人员的检查。相关系统将会在明年年初正式实施，并在第二季度前后先针对卡塔尔、科威特、沙特、阿曼等国的公民运行，继而向其他国家公民推行。

系统推出后，相关国家的公民如需免签进入英国，需要在线提供其生物信息、联系方式等。多数旅行者将在提交申请后的短时间内获批ETA，继而可以入境英国。

值得注意的是， ETA不是签证，仅仅是用于提前核查入境者个人信息的一个方式，其主要目的是确保英国边境和国家安全。

疫情已经趋于尾声，乌克兰问题导致的申请“积压”状况也逐步得到缓解， 针对英国移民申请的改革将会进一步深化。从目前的情况看，改革将会向更有利于劳动力市场的方向进行。