偏文科管理类专业大解密——公共管理

很多人都在跟我说公共管理这个专业，这个专业到底是干嘛的？这专业究竟怎么样？今天老师就来带大家深度去扒一扒MPA/MPP这个专业

一、MPA/MPP硕士项目简介和特性

公共管理硕士（Master of Public Aministration）又称公共事务硕士（Master of Public Affairs）或公共政策硕士（Master of Public Policy）或公共政策与管理硕士（Master of Science in Public Policy &Management），小智在下文中全部简称为 MPA/MPP。MPA 和 MPP 项目可替代性非常强，有的学校单独开设 MPA 或 MPP 项目，但美国师资力量雄厚的学校也可根据二者的具体培养要求的区别，同时开设 MPA 和 MPP 项目。美国公共管理和公共政策硕士项目是文科类重点项目，也就是说，是美国人很重视的专业。其是专门为公共组织尤其是政府机构培养公共服务高级人才的硕士研究生教育项目，与 MBA （工商管理硕士）为私人部门尤其是公司企业培养企业管理人才相对应。

MPA与MPP的区别在于：MPA项目旨在训练执行政策，项目和方案的管理者们，学会一套技能和方法，偏政策的执行和具体操作，所以招生更加看中相关经验；MPP 项目旨在训练学生通过定量和定性数据，制定、分析解决问题的可选方案，偏政策的制定和分析，所以招生更加看重数理分析能力。

一般来说，MPA/MPP 项目具有以下几个特点：

1. 研究对象公共性。通俗点讲，美国 MPA 研究的是怎样发现社会不和谐不美好的一面，分析社会问题的宏大学科。因此，有志于学习 MPA/MPP 的学生被要求有大局观，有改变世界及 making a ifference 的志向。这也是招生官所看重的专业素养和潜力。

2. 职业导向性。一切培养计划和课程设置以切实的就业为导向，旨在培养未来公共组织的领导者。

3. 数理背景性。美国的 MPA 项目不同于中国的 MPA 项目，美国很多学校，尤其是排名较高的学校，他们的 MPA 项目会要求有数学、经济学和统计学的专业知识。

4. 对领导力、组织管理能力和志愿精神的严格要求，构成专业人才的核心竞争力。

二、美国MPA/MPP硕士培养计划和招生要求

学制、培养方式与学位要求 1. 学制。全日制的 MPA 及 MPP 项目一般为一年至二年。例如，哈佛大学肯尼迪政府学院的 MPP 的学制、哥伦比亚大学 MPA 的学制、密歇根大学公共政策研究所的MPP的学制都为两年；雪城大学马克斯韦尔学院 MPA 的学制为一年至一年半。

1. 培养方式。MPA 项目的培养方式一般是校内课程学习与校外调研、实习相结合，课程学习占去大部分时间，大约 ²⁄₃ 时间，问题研讨和实习约占 ¹⁄₃ 时间。少数大学规定要写毕业论文，有的大学还有资格考试。

2. 学位要求。各大学对课程及学分数的要求不同，差距较大。小智以著名的雪城大学马克斯韦尔学院的 MPA 为例，其学位要求修满 40 个学分，由13门课和一个学分的公共事务研讨班组成，这13 门课程的学分分布是：核心课程 25 学分，专业方向必修课 9 学分，选修课 6 学分。而德州大学奥斯汀分校的约翰逊公共事务学院的 MPA 学位的要求是：在两年的全日制学习中，学生要完成53个学分，包括五个方面的课程：7门必修的核心课程（21学分），3至4门选修课，持续两学期的政策研究项目，暑假实习，职业报告或毕业论文。

招生要求美国TOP100的高校开设MPA/MPP项目的有53所左右，主要分布在美国东部地区和西部的华盛顿州和加利福尼亚州。这些学校的招生要求大体相似，老师分别从硬件和软件两方面来介绍。硬件上，对于本科专业没有限制，有些项目会对全职工作经验有要求，比如哈佛大学肯尼迪学院的MPA项目就要求至少三年工作经验，而其MPP项目对工作经验没有最低要求，但至少表达了更青睐有2-3年工作经验的申请人。最后是GT的要求，用TOEFL和GRE可以申请所有项目，如果用IELTS和GMAT替换，则需要看目标学校是否可以接受替换，以及自己的成绩能否达到规定的IELTS最低分要求。

软件上，首先申请人最好能修过一些基本的宏/微观经济学、微积分、统计学课程，这样能满足基本所有项目对候选人的要求。纯文科背景的申请人也不必惊慌，只要能通过学校以外的机会相应补充这些知识，大部分项目都可以申请。其次，申请人最好能通过一系列的社会实践来展示和佐证自己对公共事业的热情以及对某些公共社会问题的关注和思考。最后，申请人最好能挖掘出1-2点自己的独特点及其潜在价值，比如在某方面的特长，或者某段研究经历具有一定的社会意义，都是值得深挖并合理展示出来的亮点。

美国 MPA 项目的课程设置来说一般包含核心课程、选修课、实习研讨三方面的内容。如下所示：

MPA/MPP是面向实践的职业学位，所提供的教育与实践紧密结合。实践领域的丰富决定了MPA/MPP 专业方向的丰富多彩。进入项目之后，经过几门核心基础课的铺垫，大家可以根据自身背景、学习兴趣、和将来的发展方向，在教授的指导下，选择一个细分的实践方向。

最典型最常见的方向有：

城市管理及城市规划政策City Management an Urban Policy

环境政策及管理Environmental Policy an Management

公共卫生政策及管理Health Policy an Management

信息技术管理Information an Technology Management

非盈利组织管理Non-profit Management

公共财政与预算Public Finance an Bugeting

公共行政管理Public Management Aministration

公共政策分析Public Policy Analysis

社会政策Social Policy

由此可见，公共事务的范畴非常广泛，给来自各个背景的人提供了接受 MPA/MPP 教育和投身公共领域的机会。

四、MPA/MPP 就业情况

老师非常确信，公共管理的就业，一定一定一定是同学们最最关心的话题！所以关于就业方面，这里就深入的帮大家多啰嗦几句。我们从如下几个方面对这个话题来进行一个探讨：

1. 如果是仅仅针对美国人的话

MPA 的毕业生的主要就业去向为地方、州、联邦政府机构，非营利的公共组织（各种社会中介组织、基金会、协会等），思想库或咨询公司等，当然，也还是有很多进入企业的，例如在企业的人事、政策分析、行政部门工作。根据美国Network of Schools of Public Policy, Affairs, an Aministration（NSPAA）数据显示MPA 毕业后薪资待遇比未就读MPA 项目的平均水平高28.9%。

由于国籍问题，国际学生在联邦政府或地方政府就业的可能性非常小，所以大部分转向政府以外的机构。而政府以外的机构，无非两类，一类是NGO，一类是私营企业。

1. 对于中国学生考虑在美国当地NGO就业，可能存在的问题

首先说说NGO。美国的非盈利性机构一般靠拉赞助维持，而且集中于扶贫，帮助残疾、有色人种、小孩、老人等的公益事业。

所以一定要提醒大家：工资很低！4万算是平均收入吧。美国人自己有的是真的希望做这些事业，而且他们有这个传统，对于咱们国人，老师觉得毕竟是少数。

还有一个问题是，在NGO工作，一个主要职责是拉赞助，大量的工作内容是需要与人沟通的。所以老师要提醒大家掂量掂量自己的语言问题吧

1. 如果是国际大型NGO组织，收入和社会地位，则绝对是杠杠的老师跟你讲，不要以为所有的NGO组织收入都低，如果是国际组织，你的收入和地位绝对是NB的。例如世界银行，联合国这样的大型NGO。如果你个人能力极为突出，藤校毕业，尤其是哈佛、普林等，这个可能性是绝对有的。而且说实话，随着中国国力的提升，不少国际组织很需要有能力的中国籍员工，而且现在国家政策也提倡中国青年往国际组织发展。 所以，条件好的学子，如果把自己的志向设定为国际组织的话，公共管理专业绝对是你的不二之选。当然，想进国际组织，竞争还是非常激烈的，一般情况下，藤校的背景就是一个最最基本的起步条件。

2. 中国学生最关心的，一定是能否进入私营企业工作

根据一些顶尖MPA/MPP项目最近几年的就业统计数据来看，毕业后进入咨询行业的人数已经在逐步赶上了进入公共组织的人数。以咨询公司为代表，进入非公共组织就业，还是有戏的。例如，哥伦比亚大学 MPA 项目2016届就业情况的统计情况，进入公共组织（Public Sector）和进入私营企业（Private Sector）的人数几乎相当，这两部分就业去向就占据了总就业人群的80%。