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10月19日，特区政府行政长官李家超在香港立法会发表《行政长官2022年施政报告》（以下简称“《施政报告》”），提出多项招揽全球优秀人才的政策。其中，向未符合“高端人才通行证计划”工作经验要求但毕业未满五年的全球百强大学毕业生每年发放不超过1万张香港通行证的措施，引发各方关注。
1、 「高端人才通行证计划」为期两年。合资格人才包括过去一年年薪达港币250万元或以上的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展，不设人数限额。未符工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证，每年上限10000人。计划将于推出一年后检讨；
2、 取消「优秀人才入境计划」简称“优才计划”的年度配额，为期两年，同时优化审批程序，以吸引更多世界级优才来港；
3、 放宽 「一般就业政策」和「输入内地人才计划」“简称专才计划”，如雇主引入人才的职位属「人才清单」表列的13项本地人才短缺的专业，或招聘的职位年薪达港币200万元或以上，无须证明本地招聘困难，可直接提出申请。政府会尽快更新「人才清单」，以反映各专业的最新短缺情况，目标在明年第一季完成；
4、 放宽「非本地毕业生留港╱回港就业安排」，将逗留期限由一年延长至两年，方便他们留港╱来港工作。另以试行形式扩展该安排至香港大学大湾区校园的毕业生，为期两年。
5、 向合资格人才退还在港置业印花税，合资格外来人才如在今天或以后在港置业，可于居港七年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税。
李家超指出，香港多个行业正面对人力短缺问题，特区政府相关政策局会听取业界意见，并因应不同行业情况提出解决方案。其中特区政府劳工及福利局将展开新一轮人力资源推算，让特区政府就整体人力需求制订适切的策略。特区政府也会优化推算方法，包括将推算周期由以往10年缩短至5年，更紧贴经济及劳动市场趋势。推算的主要分析将于2024年完成。
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水靖涛
