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新西兰不会封杀的理由

王晶

2023-01-18 09:58:22

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今天给大家讲解一下新西兰的留学

当地时间8月6日晚间，美国总统特朗普签署两项行政令，被众多媒体解读为“封杀”tiktok及微信的号角。其中，最值得关注的就是：禁止美国人或企业（受美国法律管辖的个人或财产）用微信与腾讯公司进行“交易活动”。

同样，如果字节跳动如果不在45天内出售tiktok，也将面临相同的命运。特朗普曾表示，美国政府会从这笔微软和字节跳动的交易里抽成，购买公司应向联邦政府支付“大量资金”。若能达成，他将支持tiktok售给微软，否则将禁用。

然而最引人关注的还是微信的去向，新西兰华人都很关心，美国此举会对微信产生什么影响？新西兰会跟进吗？

其实经过分析，新西兰不太可能封禁微信，理由如下：

美国封禁的并非微信，而是“交易活动”

根据行政命令，美国将在发出后45天后（9月20日）禁掉微信的“交易活动”（注意，不是禁整个微信）交易活动（transaction）到底是什么？

目前美国没有明说，应该会在9月20日出台。但根据解读，发红包、转账、支付，乃至在微信上谈生意都包含在内。据美国朱建丞律所分析，未来的走向很可能是这样：

1）如果在微信上传谣言的话，会受到美国法律管辖。无论是对于美国疫情，美国大选，煽动暴力，威胁国家安全的谣言，会受到美国法律的监管。

2）通过微信，进行非法活动，如贩毒，卖淫，间谍活动或进行国家机密泄露，会受到美国法律监管，严重的会起诉腾讯公司。就如同以前美国对大企业的罚单，一罚几十亿美金。

3）微信上的财产交易，也会受到美国法律的监管。最简单的就是缴税。以前你在微信上进行的发红包，转钱之类的交易有可能你觉得跟美国根本没有任何关系。如果在45天之后相关的法律出台之后，有可能你会有会涉及到交税或其他问题。

因此，在美国出台关于交易活动（transaction）的定义之前，姑且可以认为，该禁令并非网传的全面封杀微信，最差的情况就是通过美国区app store下载的微信无法使用红包和交易功能，最好的情况可能只是受到监管，甚至有可能40多天后不了了之。

2. 美国未必能实施

一国总统，说封就封，听起来像是封建时代的君主一样，但其实没这么简单。美国总统可以宣布国家进入紧急状态，由于疫情的原因，特朗普早在3月14日就宣布了国家紧急状态。在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力，包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营，可以中止化学和生物武器管制法等。如今，特朗普做出关于微信和tiktok一命令依据的法律是美国《国际紧急经济权力法》和《全国紧急状态法》，意味着他不需国会批准，就可以实施一系列的对外国经济制裁措施，包括限制外币交易、银行封锁、冻结甚至没收资产等。但对于个人和实体进行制裁，是否符合“国家紧急状态”呢？很多美国媒体和专家也在质疑。

斯坦福大学法律、科学和技术项目主任mark lemley指出，这项行政令在法律层面似乎存在问题。美国法院也经常推翻特朗普的行政令。华盛顿律所crowell an moring律师clif burns表示，特朗普的行政令无法禁止人们使用微信，因为联邦政府无法阻拦不涉及金融交易的个人通信。通常来说，这样的制裁是由美国商务部执行的，且需要特定的规则程序，特朗普宣布的这项命令将会面临巨额的诉讼索赔。这意味着，微信或tiktok在美国完全停止服务的可能性较小。

大选年又逢抗疫不力，特朗普不断针对中国，相信不需要在此赘述了。这些行为已经被美国媒体解读为“甩锅转移视线”，只不过如今又将矛头转向了中国的科技公司而已。很多人都看得出来，特朗普此举留下了很多模糊的地方：具体定义是什么没有说清，法律意义上是否成立也不确定，而且还有40多天的时间，一切都有可能。

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