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加拿大留学真的要“变天”了?!

杨婧
2024-03-13 16:16:33
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作为主流留学目的地之一,加拿大正在收紧留学政策。

受近年来留学生申请中的一些负面事件的影响,加拿大联邦移民局希望调动各方(学校、省移民办公室、省教育主管部门等)力量,从根源上杜绝“假offer”和“超额申请”等由来已久的问题,尤其在2023年发生了多个国际学生持假Offer获得学习签证,入境后没有学校接收的事件,对加拿大移民局、学校、社会及留学生本人都造成了负面影响。另外,由于之前实行宽松的留学申请政策,大量国际生涌入加拿大境内(截止到2022年,超过80万国际学生持有有效的临时学习签证;2023年,该数字已达到90万;相较于十年前人数足足上涨了三倍多),其结果是加拿大国际学生的数量陡增,给当地的住房、医疗、工作等方面造成了压力和影响。

1月22日,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)宣布,将在两年内限制进入该国的外国学生人数,以应对加拿大住房和医疗保健压力。

据IRCC数据显示,2024年学签获批指标约36万份,同比减少35%。2025年的指标将在2024年底重新评估。IRCC将按照省份人口和在读生人数来决定学签数量比例。这意味着,留学生群体聚集的省份,如安大略省、卑诗省等,或将受到更大的影响。

除了数量缩减外,学签申请流程也发生改变。自2024年1月22日起,学签申请人还须取得一份由学校所在省府颁发的证明信,才可递交学签申请,没有证明信的申请将会被退回。证明信的具体申请流程预计将在2024年3月31日前公布。

K12中小学生及硕博申请,目前可免除上述要求。

作为变革的一部分,留学生的工作签证也受到影响。自2024年9月1日起,在加拿大私立学院就读的所谓公立学院与私校合作课程(Public College-Private Partnerships)的国际学生,将没有资格获得毕业工签。

IRCC解释称,根据课程许可协议,学生实际就读的私立学院获得相关公立学院课程的授课许可,这些项目近年来吸引了国际学生,但是相比公立大学,私立学院受到的监管较少,在毕业后工作许可资格方面存在漏洞。

“一些私立机构通过运营资源不足的校园,缺乏对学生的支持,并收取高额学费来利用国际学生,同时大幅增加国际学生的入学人数,这是不可接受的。”IRCC部长马克·米勒 (Marc Miller)在接受《路透社》采访时表示,新措施“不是针对个别国际学生”,而是为了确保未来的学生获得好的“教育质量”。

IRCC还宣布,从硕士课程或其他短期研究生课程毕业的国际学生,将能申请三年的工签。配偶工签将仅限硕博类留学生的配偶申请,大专、本科留学的配偶将不再享有该政策。

据加拿大移民部数据显示,过去三年间,100万国际留学生中,有超过三分之一的留学生成功申请移民,成为永久居民留在加拿大。2022年该国新增人口中大约96%是国际移民。

2022年,加拿大人口首次在一年内增长逾百万,这一增长主要是由新移民推动。去年该国人口达到创纪录的4000万,成为全球增长最快的国家之一。

“一些经济学家将住房负担不起与移民激增联系起来,因为房屋建设跟不上加拿大前所未有的人口增长。”据BBC日前报道,加拿大目前的平均房价为75万加元/套,约合人民币399万元,过去两年加拿大人的住房租金上涨了22%。

国家住房机构加拿大抵押贷款和住房公司估计,到2030年,加拿大需要增加350万套住房才能恢复负担能力。

Rentals.ca数据显示,2023年全加拿大7月整体平均租金2078加元,比2022年同期高出8.9%。其中一个卧室的平均租金为1860加元,两个卧室的平均租金为2296加元。人口增长是住房压力高的一部分,其它因素还包括,高利率导致居民住房负担能力下降;新冠疫情造成的供应链中断,建筑材料的成本居高不下等。

学签缩减背后,校方也开始担忧起来。麦克马斯特大学(McMaster University)校长大卫·法勒 (David Farrar)在接受公共广播公司 CBC采访时表示,麦克马斯特大学国际学生支付的额外费用,有助于支付该大学未获得政府资助的3000名国内学生的费用。“如果我们没有国际学生,我们就不得不削减国内学生人数。”大卫·法勒称,麦克马斯特大学3.2万名学生中,约5000名是国际学生。

加拿大广播公司第五庄园的调查显示,一些高等教育院校依赖国际学生,包括安大略省的公立大学。第五产业报告称,2021年,约2.5万名学生被吸引入读安大略省与公立大学合作的私立职业学院,而这些学院已经越来越依赖学费高得多的国际学生,其学费通常是国内学生支付费用的四到五倍。

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