加拿大留学移民紧缩新政全解读：目标、措施

1、紧缩目标

2024年9月18日，加拿大移民部长马克·米勒和劳工部长兰迪·博伊森诺特在渥太华宣布，加拿大联邦政府将进一步采取措施，控制加拿大临时居民数量，包括：

• 削减国际学生学习许可
• 收紧临时外籍劳工资格要求
• 更严格地执行雇主合规性要求
• 加强加拿大境内的庇护系统，解决庇护诚信问题

这些措施基本上影响到加拿大所有类别的临时居民。目标是到2026年将临时居民的数量从加拿大总人口的6.5%减少5%。目前加拿大总人口按照4,100万计算的话，2年左右临时居民将从266万降至205万，即净挤出60万以上。

2、具体措施

2.1 削减留学生学签

2024年已经实行在2023年的基础上削减35%的目标（估计已经超额完成），2025年在2024年发放的48.5万个新学习许可的目标上进一步减少10%，将学习许可数量减少到43.7万（包括了境内续学签额度），2026年学签配额将稳定在2025年的43.7万。

另外，2025年和2026年的学签额度将包括硕士和博士生申请人，并且这些学生也将要求提交省级或地区的认证信（PAL），目前硕士博士项目申请人不需要PAL。明年开始，这部分申请人将会挤占其他college和大学本科申请人的学签配额了。

2.2 限制毕业后工签PGWP

今年秋季改革毕业后工作许可计划，以更好地与加拿大移民计划和劳动力市场需求保持一致。

以往只要保持全职学习并顺利毕业，都能拿到毕业后工签，所以，现在为了达到减少临时居民的目标，已经不惜采用“杀敌一千自伤八百”的措施来限制留学生规模了。

具体来说，从2024年11月1日起，申请毕业后工签时必须提交英语或法语语言成绩，college毕业生需达到CLB 5级（相当于雅思听说读写5/5/5/4），而大学本科或以上毕业生需达到CLB7级（相当于雅思听说读写4个6）。

目前毕业后工签申请暂时没有捆绑工作方面的要求，今后是否会要求还不清楚。

2.3 限制硕士留学生配偶工签

今年晚些时候会出台限制硕士留学生配偶的工签申请要求，明确了只有16个月或以上的硕士项目的留学生配偶可以申请工签。

目前一年制硕士就可以申请3年毕业后工签，今后有配偶的硕士留学生需要考虑这个因素了。

2.4 限制工签持有人的配偶工签

目前只要主申请人持有6个月以上TEER0/1/2/3/4/5的全职工作，都能申请配偶工签。

今年晚些时候，会出台限制工签持有人配偶的工签申请要求，只有主申请人从事管理或专业职业（应该是TEER0/1/2/3）或在劳动力短缺行业（加拿大的工作许可计划TFWP和IMP），才能给配偶申请工签。

2.5 从严审核外国个人雇主担保

加拿大各省的雇主担保项目也是一直被滥用和诟病的项目。曾几何时，安省的雇主担保甚至都不需要提供语言成绩。现在，加拿大政府将严厉追究滥用该系统的雇主责任，更严格地执行雇主合规性，并使劳动力市场影响评估（LMIA）更加严格以防止欺诈。可以说，雇主担保项目的漏洞基本被堵死了。

简单说一句，像IT大牛或语言能力CLB5以上的厨师、卡车司机等基础技术人才如果愿意支付不菲的费用，或许还有可能直接从海外走雇主担保过来拿身份，其他人只有在境内有合法身份才能考虑这个选项，以防上当受骗。

2.6 限制庇护申请

众所周知，加拿大是一个政治立场和意识形态偏左的国家，在人权保护和人道主义考量方面走在世界的前列，多年来申请各种庇护的人数一直都在增加，给庇护申请者提供的福利也很不错。

现在，为了实现减少临时居民的目标，加拿大对庇护申请也开始限制，将采取多项措施解决庇护诚信问题，加强加拿大境内的庇护系统，包括：

• 对墨西哥国民实施部分签证要求。

——这是对近期墨西哥公民在加拿大提出的庇护申请遭到拒绝、撤回或放弃的数量激增的回应。

• 改善庇护申请处理，同时保持系统的公平性和完整性。

——以往加拿大的庇护系统已经被滥用，导致申请人数激增。今后受理条件可能提高，获批难度可能增大。

2.7 提高访问签证难度

加拿大也将从严审核访问/旅游/探亲签证（visitor visa），采取措施确保签证官有适当工具来检测欺诈，减少非真实访客的数量，进一步加强签证的诚信（申请庇护也需要先用访客签证入境加拿大）。

3、个人点评

这一系列组合拳大概率能够帮助政府实现临时居民的数量从加拿大总人口的6.5%减少5%的总体目标，使加拿大再次成为全球移民高度认可的目的地。

同时，政府数年来的“留学移民大放水”导致的一系列社会问题也将得到有效改善，如住房紧缺、医疗资源不足、本地永居和公民就业受冲击等，这些问题，叠加自由党经济管理不力，是导致自由党即将下台的主因。

所以，客观地说，这些举措属于“亡羊补牢”，是选民强烈不满后倒逼政府做出的相应移民政策调整，以避免加拿大移民系统彻底崩溃（比如隔壁今年11月份如果哈哈上台，移民系统估计就会崩溃），是加拿大作为民选政府的自我纠错能力的体现，应该为之点赞。

然而，留学移民政策紧缩周期必然带来阵痛，这个紧缩周期至少会经历 3-5年，这是广大还没“上岸”的留学生和工签持有人及其家庭不得不承受之重。

4、影响群体

很遗憾，新政将影响几乎所有的临时居民类别，具体体现在：

• 留学生更难获批学签

——进一步削减学签发放数量、对语言、资金、学习计划等都将提高要求。

• 毕业生更难获得毕业后工签

——毕业后工签可能与本地劳动力市场需求挂钩。

• 留学生和工签持有人的配偶更难获得工签

——college和本科留学生已经取消配偶工签，至少16个月或以上的硕士项目毕业生并且找到符合要求的工作将才能申请配偶工签。

• 工签持有者更难获得永居身份
• 旅游探亲人士更难获得访问签证
• 庇护申请者也将更难获批身份

5、对策

对于希望留学加拿大来获得加拿大永居身份的群体，小编建议如下：

5.1 评估家庭经济能力

按照目前的汇率，加拿大的college留学学费大概8-10万加人民币/年，大学本科学费大概10-35万人民币/年（排名越高学费越贵），硕士学费大概10-15万人民币/年，食宿等生活费也比以往上涨了一些，大概需要8-10万人民币/年，这个综合费用在发达的英语国家中属于较低的，但相比东南亚等国，仍然明显偏高。

加拿大college及以上的留学生允许课外打工，目前每周不超过20小时，马上会放宽到每周24小时，按照最低工资17加币时薪计算，满打满算就是挣够了自己的食宿等生活费。

在当下国内经济下行的背景下，留学生家庭需要慎重评估自身的财力，确保有足够的资金完成学业，避免出现“留学断供”现象。

5.2 尽早提升英语

从现在开始，英语在加拿大留学移民全周期中的重要性将进一步凸显，与学签审批通过率、学业完成与否、毕业后工签通过率、找工作的成功率，以及最后能否顺利上岸拿到永居都至关重要。只要是真心想走这条路，尽早提升英语能力是王道。

目前K12申请仍然不要求提供语言成绩，但强烈建议提供雅思5.5分或以上，或者其他语言测试如托福等的对等成绩，有助于过签。

而申请college或者本科或硕士项目的申请人，必须提供语言成绩，国内的申请人如果雅思总分6以上，或者有其他语言测试如托福、PTE、思培等的对等成绩，可以走SDS学生直入通道申请学签，不但过签速度快，而且过签率更高。

5.3 留学规划要到永居身份为止

家里有高官有矿有事业要继承准备学成回国的直接跳过。

学校方面，除非家庭财力非常充足，或准备毕业回国发展，否则不要过分迷恋名校。名校毕业后拿身份没有优势，有时甚至是劣势，比如安省的多伦多大学是加拿大排名第一的大学，国人趋之若鹜，但学费最贵，无论本科还是硕士毕业后拿身份都非常难。

专业方向上，如果有选择，尽量选择理工科方向。

商科需要很优秀才能拿身份，文科只有少数专业方向如法语和教育类如幼教更好拿到身份。艺术类也很难拿到身份。

在国内高考高分生都抛弃名校扎堆报警校的年代，你说花费几十上百万来留学却不拿个身份，毕业回国卷10年大概率也挣不回这笔留学费用，这金不镀也罢。

5.4 大龄留学移民须谨慎

前几年也是大龄群体留学移民加拿大的黄金时期。

大龄留学生的配偶可以无条件拿到和学签等长的配偶工签，无论多少个子女都能免费就近入读K12公校，而且毕业后和配偶基本都能拿到3年工签，最后全家也比较容易拿到永居，顺利“上岸”。

但是，现在的新政下走这条路需要格外谨慎，因为大龄群体基本都是举家过来，没有退路，沉没成本太高，需要规划好清晰的上岸路线，具备较高的核心素质，如语言好、学习能力和适应能力强，目标比较现实，并且有足够的经济能力，切忌低估困难。

加拿大留学移民的黄金周期已过，现在进入了持续数年的紧缩周期，真应了那句话：“当初你爱理不理，现在你高攀不起”。

不过，冷静下来，加拿大仍然是发达英语国家中最容易拿到永居的国家，普通人远比美国、英国、澳洲、新西兰、新加坡容易获得永居，近几年全球人才持续涌入加拿大并造成今天的紧缩新政也可以反证这点。

一句话，只有认清现实，脚踏实地，合理规划，尽早着手准备的人，才能留学成功，最终顺利上岸“大家拿”。