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香港《2024年施政报告》教育规划概览

张温钰

2024-10-24 14:12:15

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近日，香港特别行政区政府正式发布了《2024年施政报告》，该报告由特区行政长官李家超主持编制，是其任期内的第三份施政报告。报告中的教育规划部分，紧密围绕“抢人才”与“培育人才”两大核心议题，提出了一系列旨在提升香港教育国际竞争力和人才吸引力的政策措施。

一、扩大“高端人才通行证计划”大学名单

为吸引更多国际高端人才，香港政府计划在2024年11月将“高端人才通行证计划”的合资格大学名单扩大至198间，新增包括中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京师范大学、东南大学、南开大学、天津大学、同济大学、四川大学在内的9所内地顶尖高校。同时，该计划下A类人才（年收入达港币250万元）的首个签证期限将延长至三年。

二、打造“留学香港”品牌

香港政府明确提出要分阶段打造“留学香港”品牌，现阶段主要聚焦于提升专上教育的国际竞争力。为此，将推出一系列奖学金计划和便利支付措施，以减轻学生经济负担。其中，“香港未来人才深造奖学金计划”将从2025/26学年起，每年为最多1200名修读指定研究院修课课程的本地学生提供奖学金。此外，还将加大宣传“新丝路奖学金”，以支持相关倡议。

三、延长大湾区校园毕业生留港就业安排

针对香港高校在大湾区设立的校园和分校，政府将延长这些校园毕业生的“非本地毕业生留港/回港就业安排”试行安排，为期两年至2026年年底。此举旨在为大湾区校园毕业生提供更多留港工作机会，促进人才流动和区域合作。

四、增加留港/返港工作机会与住宿供应

为吸引更多留学生留港工作，香港政府将暂免在港就读的全日制非本地本科生参与兼职工作的限制，从2024年11月起实施。同时，政府还计划通过推出先导计划、提供一站式咨询服务和预留弹性分区计划大纲图等方式，鼓励市场以自资和私营方式改装酒店和其他商厦，增加学生宿舍供应，以解决学生住宿难题。

五、重点发展科创领域人才

在抢人才方面，香港政府特别注重科创领域的发展。报告提出要继续围绕香港的八大中心定位，其中四个新兴中心包括国际创新科技中心。为此，政府计划设立100亿港元“创科产业引基金”，推出新一轮15亿港元“研究配对补助金计划”，并拨款1.8亿港元推出“创科加速器先导计划”等。涉及的领域包括人工智能、低空经济、通讯科技（如6G）、航天技术、新能源、生物医药及医学等。

六、提升大学录取难度与学费调整

随着香港教育国际竞争力的提升，大学录取难度也在逐年攀升。特别是对于内地生而言，香港各大高校的录取要求已经高于其他地区学生。同时，非本地生学费也在逐年上涨，教资会资助课程的学费水平将于2025/26学年至2027/28学年以平均每年5.5%的幅度调整。非本地生学费的涨幅更是超过20%。

七、留港人数增加与竞争加剧

在香港放宽“非本地毕业生留港/回港就业安排”的逗留期限后，留港人数显著增加。2023年1月至11月，“非本地毕业生留港/回港就业安排”的获批人数已达到24654人，与2022年全年相比增长了137%。随着政策的延长至2026年底，预计将有更多学生选择留港工作。同时，国际学校和传统名校的竞争也日益激烈，内地学生和香港本地学生都需要通过严格的面试和考试才能入学。

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