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2018年6月日本政府公布的“2018年经济财政运营和改革的基本方针”（骨太方针），明确了在必要的领域中，如果以工作为目的的非高级外国人才，以就业为目的德新在留资格类型。日本政府的外国劳工政策的的基本立场是以，1988年“第6次雇佣对策基本计划”以后，具备专业性、技术性、的知识和技能的高级外国人才积极接受。
在这30年间，对于日本社会中人口减少、劳动力不足的对策，只是以接受“移民”作为话题，但政府需要考虑国民的共识性等原因，一直保持基本立场，并未开展具体的行动。迄今为止，日本的政策和实际情况又如何呢？
17年10月底到达127.8万人的外国劳动者。从在留资格的比率来看，以工作为目的的在留资格者下降了2成。在2000年开始的日本基本IT战略，截止到05年要求有3万人以技术者的身份“移民”到日本的目标。12年开始以学历、年龄、年收入等关键点，达到一定高度的外国人，才被认定为“高级人才制”。到了15年设立了“高级专业”的新创建的在留资格。
17年有创立了“日本版高级外国人才绿卡”，原有条件是连续在日本长期居住10年以上可申请，现在缩短到了1年时间就可以申请。
在留学生这方面，占据外国人劳动者总比率的20%。日本的劳动市场中，本身以学习为目的去日本的逐年增加。回顾留学生政策的改变，1983年以国际交流为目的，制定了“10万名留学生计划”，到了2003年才完成目标，比预计推迟了3年时间。之后的2008你那，为了接收高级外国人才，又设立了以“30万留学生计划”的战略目的，预计截止20年达到目标。
2010年日本法务省制定“30万留学生计划”后，通过日本语学校得到在留资格的“留学生”范围逐渐扩大。近些年，大学、大学院的在籍留学生比率有所减少，但专门学校、日本语学校的留学生比例反而在增加。
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赵辉
