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因为留学生，哈佛加入“正面刚”大军

尹伟

2018-12-28 12:34:58

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刚谁？美国国安部与移民局谁刚？哈佛大学、耶鲁、MIT等高校

今年8月9日，美国移民局USCIS为了打击那些故意逾期居留的不法人士，公布了一项新政策：F/J/M签证一旦失效，第二天起算非法停留；在失效之前申请延期，而USCIS也接受并审核着延期申请，那么在5个月内的审核期不算做非法居留；若被拒，从被拒那天起算非法停留。单次入境后非法居留累积超过180天，将在未来的3年或10年内被禁止进入美国；单次或多次入境后非法居留期限超过1年，将永久不得进入美国。

11月份，因为这个新政策，美国4所大学向联邦法院提起诉讼，控告美国国土安全部与移民局这一新规“不合法”，要求取消新规。

这四所大学分别是： Haverfor College 哈弗福德学院，USnews文理学院第11名，位于费城郊外，有“小常春藤”之称，国际生比例大约7%。 New School 新学院，USnews综排147，位于纽约市，国际生比例高达25%，学校以艺术与设计最为知名。 Foothill-DeAnza Community College District 坐落于加州硅谷，是一所社区大学。 Guilfor College 位于北卡罗来纳州格林斯堡市，是一所小型文理学院，学生数大约2000人。Guilfor International Club也加入在内。

哈弗福德学院、新学院在报告中表示，这项政策很容易使国际生受到不成比例的惩罚，可能是技术故障或学生无意违规，甚至有可能在自己都不知道的情况下违规了，一旦被拒就直接被限制入境，太过武断，不符合行政程序法(Aministrative Proceure Act)。

上周五，哈佛大学签署了一份意见陈述：反对8月份生效的新签证政策，即收紧对国际学生签证逾期居留规定。意见陈述支持Guilfor College、New School等院校对国土安全局局长等人的诉讼，呼吁 暂时搁置新政策 。

在意见陈述中，反对美国移民局USCIS关于如何计算持签证学生非法居留时间的规则，并担心新政策将给目前在美国的国际生、访问学者的学习和研究“带来极大破坏性和不确定性”。

哈佛大学及MIT、康奈尔大学、耶鲁大学、普林斯顿大学共计65所高校共同签署了这份意见书，这些学校大部分是The Presients’ Alliance on Higher Eucation an Immigration组织成员。
按照以前的制度，政府正式确定签证持有者“身份违约”后计算非法逗留，而新规是在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日，如果没有维持有效身份，即算非法居留。

The Presients’ Alliance on Higher Eucation an Immigration组织认为，新规使在读的国际学生受到伤害，惴惴不安，还阻止了未来其他优秀学子来美国。

意见陈述中写道：“国安局的新规可能使国际学生、学者、老师的数量一步步减少，直至失去他们以及他们可能将为我们这个国家做出的贡献。”

文件还包括2017年对申请美国留学的国际生调研，大约六分之一的受访者认为“国际学生的签证限制”是威慑意向美国留学的学生。哈佛大学新闻发言人Jonathan L. Swain在声明中写道，哈佛大学认为现行的“非法居留”政策是“朝着错误的方向迈进”。这一政策将削弱美国高校吸引国外顶尖人才的能力，而这些人才将对美国提高国际竞争力至关重要。

从大学起诉美国国安局，到UIUC为自己买价值6000万美元的保险，再到现在65所高校联合签署意见陈述书，面对川普政府种种留学生限制政策，美国大学能否刚成功呢？

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