日本留学指南—日本的教育制度（五）

特辑 国公立大学留学推荐

一、国公立大学概念
    国公立大学是和私立大学相对的概念，是国立大学和公立大学的并称。任何一所国立大学、公立大学，都是 由国家、国立大学法人、地方公共团体、公立大学法人等机构的公共预算拨款而运营的。但另一方面，从拨款主 体的性质来看，公立大学更重视和地区间的关联性，因此它们同辐射全国的国立大学从严格意义上讲是不同的。

    特别一提的是，位于城市地区的名校入学审核比私立大学更加严格，并且学费比私立大学便宜，因此可以看 到很多高中和入学培训班都将他们的学生的国公立大学的录取率作为宣传点，并推荐学生报考国公立大学。 

二、国立大学设置情况 

    国立大学曾经是文部科学省下设的一个机构，但自2004 年4 月1 日《国立大学法人法》实施以来，国立 大学变为国立大学法人下设的主体。现在，国立大学由国立大学法人运营，截止到2016 年4 月，日本全国共 有82 所国立大学（不含大学院大学）。国立大学的学费和入学金都由国家统一规定。

    全国各都道府县至少设有一所国立大学，设有两所以上的都道府县共有15 个。其中，东京都11 所，北 海道7 所，爱知县4 所，茨城县、新潟县、福冈县、京都府各3 所，宫城县、静冈县、滋贺县、大阪府、兵库县、奈良县、 德岛县、鹿儿岛县各有2 所。
    另外，前面介绍的获得诺贝尔奖的日本人皆毕业于国立大学，其中13 人毕业于旧帝国大学。而获得菲 尔兹奖的日本人则全部毕业于旧帝国大学。这些事实表明，日本7 所旧帝国大学是日本高等教育机构的典范。 

三、国公立大学与私立大学学费比较 

     国立大学倍受留学生欢迎，其原因是比起私立大学，国立大学的学费绝对的便宜。国立大学的学费全国 统一，而非各都道府县自行规定。考试费和入学金也是按全国统一标准收取。

四、国立大学分类
    对于留学生来说，很难搜集全各个大学的相关信息，因此，选择志愿学校是件非常困难的事情。在此，本部 分从以下几个角度进行分类，帮助大家理解国立大学的特点。 

    旧帝国大学 

        日本国立大学中有7 所根据1886 年发布的帝国大学令设立的旧帝国大学，分别为北海道大学、东北大学、 东京大学、名古屋大学、京都大学、大阪大学、九州大学。这7 所大学因其特殊的创建背景、丰富的研究成果以 及培养出的众多优秀人才，至今仍被世人视为日本高等教育机构的顶峰。

        国际商业数据提供商——汤森路透公司（总部位于美国纽约市）每年均会统计“ 日本研究机构论文被引用次 数排名”。其2013 年4 月发布的数据显示，7 所旧帝国大学均排名前十。 

    文部科学省对国立大学的分类 

        文部科学省在2005 年对国立大学进行了分类，主要从规模、院系构成、有无附属医院等方面进行评估。虽 然该分类的目的在于分析各个学校的财务状况，但非常简单易懂，可供大家参考。 

    日本二三线城市的国立大学 

        如上文所述，日本的国立大学建立在日本全国各个都道府县。从设立区域来看，位于首都圈、中部圈、关西 圈等城市地区的国立大学大多拥有相对较高的偏差值（参照第7 章），其录取率都很低。因此，如果想被位于城 市区域的国立大学录取，申请者需要在入学考试中取得相对较高的分数。

        另一方面，位于二三线城市的国立大学与位于城市圈的国公立大学相比，申请难度有所降低。详情请参考第 7 章偏差值排名。
下面详细介绍一下二三线城市的国立大学。日本设有47 个都道府县，其中被视为城市地区的有首都圈、中 部圈和关西圈。
        “首都圈”以东京23 区为中心，包括横滨市、千叶市和埼玉市，“中部圈”指以名古屋为中心的地区，“关西圈” 以大阪市为中心，包括京都市和神户市。
二三线城市的国立大学是指位于这三个区域之外的都道府县内的大学。这容易给不太熟悉日本地理的留学 生留下一个印象，即二三线城市的国立大学地处偏远乡村，但实际上大多数二三线城市的国立大学皆位于各都道 府县的政府机构所在地，这些地方比大家想象的更繁华更城市化。建议大家详细了解一下各大学所处地区特点、 民俗风气、交通条件、生活方式等信息。
        下面我们一起来看看到二三线城市的国立大学留学的好处。
        首先，二三线城市的国立大学在经济方面占有优势。如前所述，国立大学的学费全国统一。但是，经济支出 不仅仅学费一项，还有其他的必要支出，如房租、伙食费等生活费。同城市圈生活开销相比，这里更便宜。
        其次，我们来考察一下二三线城市的国立大学与所在地区间的联系。比如，位于九州西部的熊本县只有一所 国立大学，名为“熊本大学”。熊本大学地处熊本县政府所在地熊本市，作为主角活跃于该地区的文化、经济等领域。 它作为熊本县最高学府，得到当地人极高的信赖。
        再次，熊本大学的毕业生大多就职于熊本县内的企业，可以说实际上是他们支撑了熊本经济的中心。很多熊 本大学的留学生毕业后也就职于熊本县内的企业。因此，如果想毕业后留日就业，熊本大学是个非常好的选择。
        另外，同城市圈内的大学相比，二三线城市的国立大学的校园更大、绿化更多。无论从个人的学习空间还是 社团活动来看，二三线城市的国立大学的校园生活都是非常充实的。如果志愿攻读理工院系，申请者需要关注志 愿学校实验、实习等项目是否丰富、研究设施是否完备。二三线城市的国立大学在专职教师数量以及研究室和学 生数量比方面，都是城市圈内学校无法相比的。在此优势下，二三线城市的国立大学的学生升入大学院的比例相 对较高，特别是理工科院系，半数以上本科毕业生升入大学院，也有很多私立大学的理工科本科毕业生到二三线 城市的国立大学的大学院继续深造的。
        综上所述，到二三线城市的国立大学留学，不管在经济、学习、与当地交流等方面，还是毕业之后的就职， 都能给留学生带来诸多好处。 

五、公立大学设置情况

    公立大学由地方公共团体设置，截至2016 年5 月，日本全国共有88 所（短期大学除外）公立大学。

    不同于国立大学，并非所有都道府县都设有公立大学。枥木县、德岛县、佐贺县、鹿儿岛县就未设公立大学， 其他都道府县最少设有一所，设立多所公立大学的都道府县为：北海道5 所，群马县、京都府、广岛县、福 冈县各4 所，新潟县、石川县、岐阜县、爱知县、兵库县、山口县、冲绳县各3 所，青森县、秋田县、山形县、福岛县、 東京都、神奈川县、福井县、山梨县、静冈县、大阪府、奈良县、冈山县、高知县、宮崎县各2 所。
    公立大学的学费水平大体上与国立大学相当，但大多数学校针对当地居民设置了较低的入学金，而对来 自其他地区的学生则要求较高的入学金。另外，公立大学与国立大学和私立大学相比，大部分规模较小。

    日本公立大学中虽有积极招收留学生的学校，但也有仅为当地的学生开办大学故不招收留学生的公立大学。 

    有些公立大学位于城市地区的综合性大学，也有些则是根据地方需要、以培养特定领域人才为目标的单 科大学和小规模大学。从比例来看，单科大学约占所有公立大学的一半。