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该规则将于2019年1月31日在《联邦公报》(Feeral Registe)上发布，并将于 2019年4月1日生效，预计2020财年（美国移民局的财年是从每年的10月1日开始的）的H1B申请开始执行电子注册。
名词解释时间
H-1B签证是美国签证的一种，具体来说H-1B签证主要是指在美国短期工作人士的临时工作签证。它要解决的是美国公司急需，但在其国内又招不到的人才（这里提到的美国雇主提供的职位必须是被美国法律认可的“特殊专业性工作”，例如：电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、管理顾问、财务分析师、市场调查分析师、教师、教授等）。因此，它对申请人的学历有一定要求，必须具备学士或以上学位。
持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，六年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。
这次改了什么
改革一：具体申请流程
第一步：雇主网上申请
自2019年4月1日起，雇主被要求在特定的登记时间段内，以电子方式向USCIS登记。
第二步：第1轮抽签
只要有国内或国外大学及以上学历，全纳入第一轮65000个名额的抽签。
第三步：第2轮抽签
在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可继续参加第二轮2万名额的抽签。
这个重大的改变，有助于在有限的H-1B名额内， 使硕士及以上学历者被抽中比例增加16%，约有5,340人。
第四步：中签后有90天准备材料时间
一旦被通知抽中，再递交。 移民局会通知每一份中签的合格申请，需要在什么日期之前提交材料。
申请人有至少60天时间准备H-1B材料，但由于公众反馈60天的时间不足以让公司收集所有必要的文件。因此， 国土安全部正修订呈请期为至少90天 ，国土安全部目前不会就此项注册收费。
改革二：电子注册暂不执行
今年2019年4月这一轮H1B抽签将暂不执行，预计2020年的H1B申请开始执行电子注册。
另外，根据新规，DHS严禁同一雇主在同一会计年度内，为同一个受益人提交多份H-1B申请；此外，为防止有部分雇主从网络提交大量电子注册后，一旦中签却没有按照规定补交完成递件，国土安全部与移民局将密切关注此现象；一旦被发现，将由联邦执法机构介入调查是否滥用H-1B或欺诈。
*美国公民及移民服务局将于2019年4月1日开始接受2020财年的H-1B上限申请。
意味着什么：
USCIS称，这一变化将导致在美获得硕士或更高学历的H-1B申请者数量增加最多16%(或5,340人)。不过，该变化也会让持有 美国大学学士 ，及持有外国大学硕士及以上学位者人数 将会减少 。
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