留学生出境前，档案、户口、组织关系该如何处理

基础知识

 1. 是什么？

毕业生档案 是学生毕业前家庭情况、学习成绩、政治思想表现、身体状况的文字记载材料，是用人单位选拔、聘用毕业生的重要依据。在校时叫 学籍档案 ，毕业后叫 人事档案 。它是个人经历的记录，也是人事管理和服务的依据。

户口 的载体为户籍（户口簿），是由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。

党的组织关系 是指党员对党的基层组织的隶属关系，是党员政治身份的证明。

2. 谁来接收？

档案 ：政府设立的档案管理机构(包括人才市场、留学服务中心)和有档案接收权的机关、事业单位、国有企业进行管理， 本人是不能保管档案的！！！

户口 ：居民家庭、用人单位、高校集体户口、人才市场集体户口等所属的派出所进行管理。

党组织关系 ：各级党组织，包括本人或父母居住地党组织、企业单位党组织、政府人事（劳动）部门的党组织都可接收！

3. 不同类型

类型一：在家乡本地上大学，户口档案没动过

比如家住北京，然后又在北京上大学，档案户口一直和爸妈在一块儿的，这类小可爱可以高枕无忧，什么都不用动。

类型二：户口在生源地，档案在学校

这类型的小可爱就主要需要关注下档案怎么处理，户口是没问题哒～（WONG就是这一类型）

类型三：档案和户口迁到学校集体户口

这类型小伙伴就是档案户口都要转移，但是其实也不是那么麻烦，接下来往下看吧。

PS：至于党组织关系，应该都是在高校，都要注意转接问题。

**4. 怎么办？

** 档案转移 ：档案按毕业生生原所在地机要通道邮寄至主管毕业生就业工作的人事部门，不得自带（毕业时发放的报到证将会注明档案邮寄地址）

户口迁移 ：户口转移回迁出时的家庭所在地派出所、企事业单位、当地人才市场等。（毕业时发放报到证，凭 报到证、户口迁移证 转迁户口）。户口迁移证、报到证毕业时发放给毕业生本人。

党组织关系转接 ：党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其他原因离开原所在地或单位，以及外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员正式组织关系（即开写 党员组织关系介绍信 ）。

报到证

户口迁移证

党组织介绍信

5. 大致流程

档案和户口 ：留学出国的毕业生于6月15日向学院就业指导中心 上交相关材料 （留学出国的提交录取通知书等）→就业指导中心审核材料并编入派遣方案→毕业生对相关信息进行确认→6月底学院向省教育厅上报派遣方案（派出所根据派遣方案制作户口迁移证）→离校时办理完毕离校手续后，留学出国的同学 领取报到证、户口迁移证 （7月中旬学院通过机要局，根据派遣方案发送档案至相关部门）→学生 凭报到证、学位证、毕业证在规定时间内到报到证所在地报到，凭报到证、户口迁移证转迁户口 。

党组织关系 ：可以 提交申请，经审批留在学校 。如要转接， 联系可接收的组织关系的党组织 →确认党组织名称→向学校党组织 提交转出的党组织名称 →学校开具 党组织关系介绍信 →拿着党组织关系介绍信去党组织所属组织部 确认接收 →接收的党组织 填写回执 →按照学校党组织要求 将回执交给学校

6. 户档能否分离？

原则上应届生派遣时是 户档不分离 的，但是规定并不严格，在操作层面是 可以实现分开存放的 ，不同城市制度各异，大部分城市可以分开。但是建议大家在取向不是非常明显的时候，还是尽量不要分离，比如北京的留学服务中心 从2016年起建议出国深造的毕业生统一将户口和档案转回生源地人才服务机构，避免户档分离，给将来回国就业造成不必要的麻烦 。同时，北京上海这些大城市，户口在当地，当地人才机构才会愿意帮你保存档案。

档案篇

1. 学校保管

有的学校可以免费保留一定年限(一般是两年)，像中国香港、英国的硕士很多都是读一年，如果学校愿意保管，那么一年毕业后你回学校办理也无妨。但是不是每个学校都有这项服务，要上交的材料视学校具体情况而定，所以，在毕业前要及时咨询好自己学校的户口和档案处理政策。两年以后如果没有接收单位，档案户口打回原籍，学校不再为其发放就业报到证。毕业生凭用人单位录(聘)用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业生证书》办理落户手续。 

优点：

学校的诚信度较高，代为保管户口关系和档案，提供就业咨询、就业信息、就业指导等与落实就业单位有关的服务，而且不收取额外费用，学生 自由度较大，安全性高 ，可以以应届毕业生的身份参加公务员考试等。

缺点：

毕业生档案留校只是延长了择业期，与学校 没有人事隶属关系 ，涉及人事关系的证明都不能出具。另外，档案留校期间不计算工龄。留学期间的档案空白(学校没有资格填写留学期间的经历)。

2. 返回原籍

返回原籍的解释是将毕业生的档案迁出学校的集体户口，转到学生户口所在地的人才交流中心，档案转至生源地所在地级市的人事局或教育局接收。如果学校不愿意替包括留学生管理户口和档案，那么这类学生的档案便会回到原籍。值得注意的是，如果不及时处理放在原籍人才交流市场的档案，就有可能失去“干部身份”和“无法计算工龄”。

3. 人才市场

如果不想把户口放回原籍，想把户口和档案都放在当地的人才市场，可以咨询各地的人才市场，进行托管，人才市场是可以同时保管户口和档案的。流程比较繁琐，可以自行查询各地人才市场官网。

优点：

在当地就业手续简便 。而且档案存放在当地人才市场可以 计算工龄 ，针对于留学生来说，计算工龄可以帮助大家更好的就业。例如：如果你要考取一个公务员，要求必须有1-2年的工龄，如果你寄存在人才市场，则这两年的工龄可以帮助到你。

缺点：

留学期间档案空白。最大的弊病就是 失去了应届生的身份 ，找工作的时候会按照社会人员的标准，可能会存在一些国家补贴、福利方面的不同。

4. 留学服务中心

服务对象：下列人员不受地域和户口限制，均可委托留学人员档案室代管档案：

1、自费出国留学的高校在校生、研究生和已经毕业但未参加就业的高校毕业生、毕业研究生;

2、自费出国留学的在校高中生、高中毕业生;

3、自费出国留学的单位自动离职人员、辞职人员;

4、自费赴中国香港、澳门地区就读的人员;

5、出国探亲、访友、陪读、移民等改为留学身份的人员

6、尚未在国内落实工作单位的留学回国人员;

7、虽已落实工作单位，但因无就业手续和当地户口，或档案需跨地区调动，工作单位或人才交流中心尚不能接收其档案的留学回国人员。

优点：

1、教育部留学服务中心是教育部直属并具有法人资格的国家级留学服务专业机构，是 国家唯一提供全方位留学服务的单位 。

2、留学存档作为留学服务工作的一部分，与“中心”的其他服务形成了完善的一条龙服务的配套机制，留学存档人员不必到处奔波即可 “一站式”办理出国留学和留学回国工作等手续 。

3、时间灵活：申请存档者如果已经出境，仍可把档案存放在留学人员档案室，并可委托他人代办存档手续。如果档案原先存放在街道办事处，也可以转往留学人员档案室(因为放在留服是要uncon的offer才行，如果现在还没拿到uncon可以等拿到以后委托国内的家人或者朋友帮忙办理)。

缺点：

存档人员在国外或港、澳地区学习期间， 暂不计算工龄 ，待学成回国(或回内地)后，应首先办理国外学历、学位认证，并找到接收单位，办理完工作派遣手续后，“中心”档案室或其他档案接收单位方可按照国家有关规定为存档人员定级并计算工龄。而且“中心” 无法保存户口 。

5. 挂靠公司

留学生在留学期间，如果在国内可以找到相应的工作地点进行挂靠也是一个不错的选择，例如某些工作单位愿意接受户口和档案，就去进行挂靠吧。

户口篇

现在介绍一下几种户口保存途径：

1、本身户口 在家 或将户口 迁回原籍 。

2、像档案一样暂时 留校保管 （一般时间为两年），超过两年，会打回原籍，所以千万别忘。

3、可以存放在 正规人才市场 。

4、注意北京留学生服务中心是不能存户口的。

需要注意的是，学生得到户口迁移证后，学校所在派出所会注销你在当地的户口。这时户口迁移证就成为了临时户口，必须到迁入地派出所办理入户。如果 超过户口迁移证伤的期限（一般是1个月）未办理 ，需要在学校所在地派出所重新开具户口迁移证，否则就 成了黑户 。

党组织关系篇

1、跟着规定走

依照《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知 》，对出国留学和出境学习的高校毕业生党员，应将组织关系 保留在原就读高校党组织 。党员出国（境）前，高校党组织应要求其 提交保留组织关系的书面申请 ，说明学习地点、时间、留学方式、联系方式、境内联系人等情况，经院（系）党组织审批后，报高校党委组织部登记备案。党校党组织应通过适当方式，做好党员在国（境）外期间的定期联系和教育管理工作。党员归来后，依据有关规定，做好恢复组织生活有关工作。

2、自己找挂靠组织

不想将组织关系留在高校的，自己需找到一个靠谱的 挂靠党组织 ，比如自己居住的街道党组织，或者父母所在的党组织等。

案例篇

情况简介

WONG的情况属于类型二，户口在生源地，档案在学校，需要解决的一是档案，二是党组织关系。

方式选择

档案WONG选择了返回当地的人才局管理，觉得离家近，有什么问题家人方便解决。没有选择学校是因为学校不太愿意放，而且外地也不太方便。没有放进当地人才市场是因为所在的XX市是一个小城市，感觉人才市场也不太正规，所以不太信任。

党组织关系WONG转去了爸爸所在的党支部，没有放在学校是因为听说有学姐放在学校后来处理时出现了一丢丢问题（这个是因为学校特殊情况哈），所以直接在毕业时转出了党组织关系。

办理流程

关于档案：

1、毕业时收到了一张报到证，然后学校在规定时间将档案发往当时填写的单位。

2、不断地查询档案是否已到XX市的人才局，当时EMS公众号好像开通了专属查询通道，也打过电话询问过XX市的人才局。（这个过程还是要上点心哟，不要顺其自然）

3、档案已到达XX市的人才局后，WONG就拿着报到证还有学位证毕业证（其实当时只看了报到证，但是多拿点总没错啦）去了人才局排队，填写了一个登记表格和委托管理协议就搞定啦。

关于党组织关系：

1、向学校提交了转出的党组织名称并被要求核对了两遍后，拿到了党组织关系介绍信。

2、拿着党组织关系介绍信到XX街道所属的XX区的政府办公大楼换到了新的盖了区组织部章的党组织关系介绍信。

3、拿着新的介绍信去了XX街道的党组织，党组织签收了并填写了回执。

4、将回执拍照后发给了学院党委书记（那位老师超级好，只要求照片存档即可，不要求寄回）

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