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正如中国的义务教育制度一样，美国教育系统也存在义务教育阶段——k-12教育。在美国，一年的幼儿园（一般幼儿园会和小学合并到一个学校里）、五年的小学、三年的初中、四年的高中都属于义务教育阶段，而美国公民去这些公立学校上学都是免费的。那么，美国公立高中的收入来源具体是怎么样的呢？
在美国，公立学校的收入来源主要分为三部分：联邦政府拨款、州政府拨款、地方收入。一般来说联邦政府拨款所占比例是最少的，占百分之十左右，州政府和地方收入所占比重各百分之四十几。至于具体哪个占的比重更多要分情况，有些学区特别富有，当地教育税收、捐款特别多，地方收入所占比重就会超过州政府拨款。但一般情况下，州政府拨款所占比例是最多的，而州政府如何分配教育资金到各个学区、各个学生，就是一个非常复杂，也非常敏感的问题。
一个比较典型的美国学校收入组成图
联邦政府、州政府在拨款时，一般是按照学区来拨款。 在给每个学区拨款时，有些时候是按照学区内学校的数量来分配，有些时候是按照学生的人数来分配，有些时候是按照老师的人数来分配，有些时候会考虑学区内不同的学生类型比例（比如特殊教育学生人数、贫困学生人数等指标），有时候也会考虑学区内教师的人数、师生人数比等。
除了常规的每年的拨款之外，联邦政府、州政府有时候也会出台一些政策，针对学区内特殊群体（比如特殊教育学生人数、贫困学生人数、母语非英语学生等）出台一些相关的补助，或者是为了鼓励发展某些学科（比如stem专业）、消除某些会导致不公平的教育现象（比如解决summer learning loss问题）也会给一些专项的补偿，所有的这些资金的计算会参考很多不同的指标，并且衡量标准也需要时时调整，以确保美国的教育系统能够更加公平。但是无论如何设计这个指标，都无法做到绝对的公平，因为政策永远都是一个相对宏观的东西，无法细致地考虑到每一个学校的不同的因素。
学区在分到钱之后，要如何在自己学区内分配这笔钱，也需要将很多因素纳入考量范围。 正是因为各个州的教育支出由本州的收入税以及一些相关的募捐数值决定，每个州投入到教育上的金额会有差距。而在分配这些金额的过程又及其复杂，导致最后分到每个学生头上的教育投入差距可能是非常大的，高投入和低投入学生之间一年的国家教育投入差距可达一万多美元，甚至更多。
2013年每个州学生人均教育投入地图
此外，在美国，也是有“学区房”的存在的。富人区因为地产税多，富人也愿意花更多的钱在教育征税上，再加上富人也经常有一些捐款行为，让本地区的公立学校有更多的教育经费，学校可以开设更多的ap课程以及其他选修课，学校的硬件设施更好，老师也更愿意到这个学校来教书。
美国公立学校的课程设置最少需要满足通识教育发展（ge）的要求，如果无法满足这样的要求，学校会被要求整顿、校长会面临被换的危险，学校也有可能会被合并，或被要求关停。但是只要满足了通识教育发展的要求，学校具体能发展得多好，就要看学校能拿到多少钱、拥有多少资源了，一般来说，一些低收入地区的学校就会处于相对弱势的地位，那些学校里有色人种的学生也会偏多。
为了解决上面提到的教育资源不公平现象，美国政府也做过很多尝试。 例如通过多发工资的形式鼓励教师到资源较匮乏的学校去教书、通过解除学区的教育资源及本学区税收收入之间的直接联系等，但不同的尝试同时也会产生更多新的问题，而这也是美国教育政策想要着重解决的问题——如何通过教育政策，更好地促进教育公平。
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陈丽雯
