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根据新西兰劳工部的统计,在2010~2011年度,具有110个不同国籍,共计有21212名申请人通过技术移民类别获得新西兰PR身份,其中 8931 位为主申请人,其余为副属申请人(家庭成员)。在这8931位为主申请人中,其中有8372位主申请人是在新西兰境内(onshore)提交的技术移民申请,这一比例占据获批总数的85%;余下的 1531 位主申请人是在新西兰境外(offshore)被批准,这一比例为15%。
那么在2010~2011年度, 有多少中国籍公民被批予绿卡? 劳工部的数据显示中国籍申请人占 8% ,通过移民局的准确数据可知为 1723 人,但这是包含了副属申请人的总人数。不过我在移民局的另一份报告中,查到了准确的数据,其中1075人为主申请人,这意味着另外648人是主申请人的配偶或子女。
新西兰如此高比例地将绿卡批给已经在新西兰境人的申请人,主要原因是新西兰为教育出口大国,新西兰留学生在技术移民申请中占据极高的比例,一方面是因为新西兰移民局提供了比较好的毕业生工签政策,让这些留学生在毕业后能够留在新西兰本地找工作,进一步申请居留权;另一方面,因为这些已经在新西兰境内的申请人,由于已在新西兰生活多年,相对海外申请人来说,这一群体对新西兰的就业、教育、住房、消费、医疗、交通、生活等各个方面都有了比较深刻的了解,更加具备溶入本国的安居能力。
根据新西兰劳工部提供的数据,在2010~2011年度,一共有2666人被批予Work to Resience Visa,而年度获批的主申请人总人数8931人,这说明总共有11597人是获得了PR或WTR。在PR获批的8931人中,有90%是持有工作担保的,最终可以确定3559人无工作担保提交了技术移民申请,拿到PR的则是893人,经过计算,在不考虑拒签人数的情况下(劳工部未提供拒签人数),在所有无工作担保申请人里面,只有 25% 的人可以获得PR;而总申请人(持有或未持有job offer)当中,其成功率为 7% 。
申请新西兰技术移民,在新西兰境内申请成功率远远高于在海外申请;持有job offer申请成功率远远高于无job offer申请,但无job offer在中国境内向移民局提交申请,也并非传言中的一定就会失败,只是有高达74%的机率会被给予WTR,仍然有26%的机会获得PR。以上的分析与数据说明,在海外直接申请绿卡,新西兰完全不同于澳大利亚与加拿大的技术移民申请,即使EOI顺利入选,海外申请新西兰绿卡的成功率依然整体上偏低,如果您能符合加拿大或澳大利亚的技术移民要求并且打算直接在海外申请绿卡,显然更适合申请澳加的技术移民,更具有确定性。
由于政策上的差异,导致的完全不同的局面,申请加拿大与澳大利亚的移民身份,其侧重点在于评估申请人当前的资历,决定是否给予绿卡,拿到绿卡登陆这个国家后,移民局不会再管你是否失业或就业困难(澳加两国新移民普遍出现登陆后因无法技能就业,博士开出租车的现象)。而新西兰的侧重点在于先看结果,再来决定是否给予绿卡,新西兰移民局更倾向于去确认申请人的贡献能力与安居能力,只有在申请人已经证明了这一点后,才会批予绿卡,新西兰的WTR政策正是为了起到这个验证作用(WTR也是新西兰独创的),这样大量避免了新移民拿到绿卡后,结果出现无法就业或人才浪费的情况。
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