【俄罗斯留学】俄罗斯教育体制全解析

俄学前教育主要接收 7 岁以下的儿童。

基础教育包括：初级基础教育（ 1–4 年级，相当于中国的小学）、基本基础教育（ 5–9 年级，相当于中国的初中）、完全基础教育（ 10–11 年级，相当于中国的高中）。

职业教育包括：中等职业教育（相当于我国的高等职业技术学院）。

高等教育包括三个阶段：第一阶段 —— 本科学士；第二阶段 —— 专家和硕士；第三阶段 —— 高技能人才培养，即副博士和博士研究生教育，其中还包括：临床硕士、表演类副博士和高等军事院校研究生班。

1 、学前教育

截止到 2016 年 7 月 1 日，俄罗斯共有幼儿园 42767 个，教师 65.6 万人，其中拥有高等教育学历的教师 5.3 万人，在园儿童 716 万（ 2014 年为 640 万人）。

2017 年 5 月，俄教科部长瓦西里耶娃宣布由于俄出生率增加而造成的儿童入园难问题已经解决。 2013-2016 年间，俄学前教育机构增加了 136 万个学额。截至 2016 年 1 月 1 日，俄 3-7 岁儿童的入园率达到 99% 。例外的只有克里米亚、塞瓦斯托波尔等 5 个联邦主体，但入园率也均能达到 95% 。

为了保证学前教育入园率，俄近年来政府预算用于学前教育的总金额为 1300 亿卢布。 2016 年，由于俄遭受西方经济制裁，财政困难以及财政拨款方式转为更多依靠地方财政，俄当年用于学前教育的预算减少到 48.5 亿卢布。

除传统的幼儿园教育外，俄还建有学龄前儿童个性化教育家长帮助、支持中心，就儿童教育问题免费为家长提供教育心理帮助。根据俄教科部提供的数据， 2016 年全俄此类中心共有 9500 个。

2 、基础教育

截至 2016 年 7 月 1 日，俄罗斯共有 41893 所市立和国立基础教育机构，以及 751 所私立学校。

2015-2016 学年俄基础教育学生总人数为 1410 万人， 2016-2017 学年学生人数有所增加，达到了 1500 万。在基础教育机构工作的教师、工作人员 216 万。

从 2007 年起，俄一年级新生人数均呈增加趋势。根据俄教科部的统计， 2015 年一年级新生人数为 160 万人，比 2014 年增加 14.5 万人。

俄罗斯基础教育阶段（小学到高中）学习期限一般为 11 年，一些艺术学校为 12 年。小学入学年龄为 7 岁。基础教育教学计划中一学年的时间一般为 34 周，每周课时量为 27-38 学时。一些特色学校可以适当延长学习时间和加大教学难度。

基础教育阶段课程分为必修课程和选修课程。必修课程分为人文系列（俄语、文学、外语、俄罗斯史、世界史、经济、地理、法律基础、政治学、体育等），自然科学系列（数学、物理、化学、生物、生态学、天文学等）以及 “ 技术类课程 ” （绘画、制图、家政、裁缝、烹调、金属加工等），选修课主要是一些反映地方特色和学生兴趣的课程。

俄罗斯自 2009 年起在高中毕业后实行国家统一考试，考试科目共 11 门，其中数学、俄语为必考科目，其它为选考科目。选考科目根据所报考大学和专业要求而定，但参加奥林匹克竞赛并获奖的学生 , 其相应科目可以以满分计算或免试入学。莫斯科国立大学、圣彼得堡国立大学和其它一些符合条件的大学和专业有权进行补充测试。 2016 年，有近 72 万名考生报名参加了国家统一考试。

2016 年，俄高校录取的公费生达到了报考人数的 57% 。俄教科部根据经济发展的需求情况，将 46.7% 的公费生名额分配给了工科专业， 9.2% 分配给了师范专业， 8.4% 分配给了医学专业。

3 、补充教育

补充教育是俄罗斯教育体系的重要特色。 1992 年的俄联邦教育法正式将起源于苏联时期的校外教育更名为补充教育。 2014 年 9 月 4 日，俄政府颁布政府令，批准俄联邦《儿童补充教育发展纲要》，其中提出，到 2020 年拟将参加补充教育的儿童比例提高到 75% 。截止到 2015 年 1 月 1 日，俄接受补充教育服务的儿童覆盖率达到 64% ，参加补充教育学习的儿童超过 950 万人，补充教育机构共计 11710 所。

4 、职业教育

俄联邦 2017 年有 3750 所职业教育机构，有 821 所高等教育机构设有中等职业教育课程班，共有学生 270 万名，其中有 50 万名学生学习技工、服务人员课程（相当于我国的中职）， 220 万名学生学习中等职业教育课程（相当于我国的高职）。俄中等职业教育 2017 年共有毕业生 60 万名。

5 、高等教育

截至 2015 年 9 月，俄联邦共有 950 所高等教育机构（其中国立高校 548 所，非国立高校 402 所）和近 1300 所分校，与 2014-2015 学年的 969 所和 1400 所相比，高等教育机构数量有所减少。其原因是俄政府通过高等教育机构办学效益测评，对不合格的高校和分校进行了优化和重组。

近年来俄高校学生人数也出现了减少的趋势。 2014-2015 学年高校学生人数为 520 万人，比 2013-2014 学年减少了 7.8% ，至 2016-2017 学年，学生数进一步减少至 500 万人。 2014-2015 学年高校编制内教师的数量为 29.98 万人，比前一学年减少了 6.31% 。

俄高等教育的教学计划一般为 36 周一学年。本科生一周的最高课时量（包括上课和课外学习）不能超过 54 学时，上课时数平均为每周 27 学时，硕士生每周上课时数平均为 14 学时。

在俄所有高校中，得到俄联邦政府重点支持的高校共 41 所，分三个层次： 2 所享有高度自治权的联邦政府直属高校 —— 莫斯科国立大学和圣彼得堡国立大学、 10 所联邦大学和 29 所国家研究型大学。

为落实普京总统在 2012 年 5 月 7 日就任时提出的 “ 到 2020 年俄罗斯应有不少于 5 所高校进入世界大学排名榜前 100 名 ” 的要求（即 “5-100 计划 ” ）。 2013 年共有 15 所大学入选此计划，俄联邦财政当年为此拨付 90 亿卢布（约合 16 亿人民币）。 2015 年， “5-100 计划 ” 新增 6 所入选院校，达到了 21 所。 2017 年 “5-100 计划 ” 国家预算拨款总额为 103 亿卢布。 21 所入选高校分为 3 组（每组 7 所），分别获得 9 亿、 5.11 亿和 1.5 亿卢布不等的资助。