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观察美国近期的失业救济申领曲线,从X轴看到Y轴,这不是通常曲线,而像是多边形。数字很高,上升很快,左边大块区域都可以忽略不计。这个形状意味着每周丢工作的美国人有几百万。
一个月前,创纪录的330万美国人填写失业补助申请,这个记录很快被打破,仅一星期之后就变成660万。美国自疫情爆发以来整体工作损失数量达2600万个。
这对任何政府都是噩梦。
岗位失去容易创造难,而且有深层社会成本:健康问题、心理问题乃至自杀问题。
新西兰的情况怎么样?有了政府工资补助,在岗位损失方面,社会痛苦指数会少一些。
截止4月17日,新西兰175,630人申领失业寻工补助,相当于就业人口的5.8%需要养活。
这个数字比今年2月疫情前多了3万——比例也很高,但比美国要好些。
工资补贴保住了一些新西兰人的饭碗,代价也不小:接受工资补助的有162万新西兰人,花费了政府超过100亿纽币。
但如果一半、哪怕三分之一的接受补助的岗位,最终没有能保住,那么失业率还是至少将翻倍。
这一现实可能不久就会到来。工资补贴是12周,并要求企业在12周期间内,留住员工。但12周之后,约束就不在了。工资补贴是3月17日开始的,到现在,这12周已接近一半。
这些企业是选择保住岗位,还是让员工走人,取决于接下来发生什么。经济会从现在开始好转,但远非常态。
经济学家估计,70-80%的人会在3级之下工作,工作产出仍然偏低,比如说餐馆,或者是有些客人不愿意网上订购零售物品。
负担还是会再次落在政府身上,需要确保就业积极性,确保经济重启动。
08金融危机以来的失业率状况,一直较好:
经济学家Cameron Bagrie认为,工资补助应该以某种其他的形式,继续存在一段时间,很多企业在相当长时间内都会现金流不够。
他认为,政策可以调整一下,更多向受疫情影响的行业倾斜。
这次危机和金融危机不同:金融危机其实可以把一些弱的企业淘汰掉,而这次本来也很强的企业也可能受重创。比如新西兰航空,各国关闭边界属于无法控制的因素——政府鼓励人们呆在家中,而非出门消费,也是从未遇到过的。
经济学家Cameron Bagrie认为,下一步,应把工资补贴额提升到最低工资水平,即40小时工作$756一周,比现在的$585更高,但发放形式,应该从直接送钱改为贷款形式,就像学贷一样——这样企业需要自己思考未来的发展,再决定是否申领这笔钱。
另一位经济学家,Infometrics的Bra Olsen认为,12周工资补助的好处在于企业不会增加负债。他认为,下一步政府应该考虑刺激和鼓励消费,所以对民众的“直升机撒钱”是可行的,同时政府也要支持企业保留住员工——重点在于cashflow。
“企业仍然是只见钱出,不见钱进。”Olsen认为,政府可以考虑GST返还计划,通过税务政策补偿那些利润下降的企业——去年新西兰企业支付的GST共194亿元。
他同意下阶段政府扶持政策需目标性更强。“也就是说,接下来我们提供的补助,不会再是无条件的了。”
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