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随着5月份日本全国疫情得到一定的缓解,疫情较其他地区严重的东京都新增确诊人数在12日为28人,日本部分地区开始有意解除“紧急事态宣言”。
首相安倍晋三12日在众院全体会议上表示:“在日本国民、医务人员和保健所职员等相关人士的共同努力之下,目前日本的疫情已经得到了较好的控制。”日本政府决定将于14日在部分县解除基于《新型冠状病毒特别措施法》向全国发布的紧急事态宣言。
日本政府12日宣布,根据新型冠状病毒感染扩大而修订的新型流感等对策特别措施法,将特别重点关注防止感染扩大的13个“特定警戒都道府县”中的茨城、岐阜、爱知、福冈4个县。加上特定警戒以外的34个县,预计共有38个县有望提前解除紧急状态。
值得注意的是:解除紧急状态的都道府县,不包括东京及大阪,原因是这些地方仍有不少新增确诊病例,疫情算上持续,只有确诊数字显著减少,才有解除紧急状态的可能。
据悉,日本政府将把每个地区一周以来新增感染者人数的动向、病床数的空余情况、检测态势等作为参考,在听取预计于14日上午召开的专家会议和咨询委员会的意见后,做出综合性判断;下午就会正式决定是否提前解除紧急状态。
在日本宣布将提前解除紧急事态,放开部分地区的停业要请之后,很多特别关注5月份外国人的入境限制会什么时候开始解除。
此前,日本政府4月1日曾决定,日本拒绝入境的国家增加到了73国,其中包括美国、中国和韩国,而从4月28日起将拒绝入境增至89个国家和地区,将俄罗斯,阿联酋等国家和地区列入禁止入境名单。
凡是被拒绝入境国家和地区的外国人,停止签证效力和免签措施,4月底延长一个月,实施至5月底。日本人及其配偶入境,则需接受是否感染新冠病毒检查,并要求自我隔离14天。
因此即便是长期生活在日本的永住居民,如果在4月3日后离开日本,暂时也不可以再入境。
目前,随着亚洲多个国家和地区的疫情得到缓解和控制,14日日本若是提前解除紧急状态,再根据海外的疫情发展情况,预计日本的入境限制也将会采取逐渐放宽的步伐。
当然,中国作为日本重要的贸易邦交国,开放入境限制对恢复两国的经济有着十分重要的作用,不过由于日本目前仍处于紧急事态宣言期间,因此对中方的提案仍保持着谨慎的态度。不过有经济专家估计日本紧急事态宣言一旦结束,双方会马上将此事提上日程。
而留学生到日本留学这一方面,受新冠疫情影响,日本全国自3月2日开始停课,直至4月上旬的春假。而4月8日开始,日本开始实施紧急事态宣言、进入“日式封城”状态,包括大学在内更多的学校开始停课。如今进入5月,原本即将结束的“封城”又延长1个月,直至5月底。眼看着2020年上半年即将结束,对于留学生来说,这半年算是“荒废”了。
这一背景下,在4月29日举行的日本全国知事电话会议上,知事会会长、德岛县知事饭泉嘉门公开向中央政府建议:“如果黄金周过后学校仍不能开学,应正式研究9月份开学的可行性。”东京、大阪、神奈川等知事也明确表示支持实行9月份开学的新学制。
实际上全球大多数国家新学年都是从9月开始,像日本这样4月入学的国家极少。因为入学时间不同,给日本本国学生出国留学,以及招收外国人留学生带来不便,因此也不利于推进日本大学国际化进程。
但是,如果学校在9月开学,那么与现在4月入学相适应的入学考试、资格考试、招聘和求职活动的时间表都要重新制定。
而且日本政府都是以4月为一个新年度的开始,进行各种预算及政策、法令的推行。如果改革,很多事情都需要提前预估及完成。
对此,安倍认为,由于9月入学与开学将带来巨大影响,所以日本政府要事先广泛地探讨各种各样的方案,并根据实际情况来判断方案能否实现。有政府相关人士透露,政府具体将在6月对这一问题展开集中讨论,争取在明年秋天正式实施9月开学制。
所以海外留学生到日本留学的时间,也将可能因此受到影响和调整 ,在疫情得到缓解之后,留学生的日本入学时间将有可能调整。
其实为了适应国际化,日本很多高校都做了相应的尝试和改革,比如设置研究生制度,为6月毕业的外国人留学生提供完美衔接;有一些大学院可以选择9月或者4月入学;英文授课SGU项目中也有不少可以9月入学,等等。
总之,随着疫情的逐步缓解,日本也会出台相应的措施,我们拭目以待吧~
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