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19日,日本政府经内阁会议决定向受新冠疫情蔓延影响陷入穷困的学生发放现金,发放现金补贴的对象约为43万人,人均额度为居民税非征税家庭20万日元,其他为10万日元。预算总额为530亿日元,为实现迅速发放将使用预备费。日本目前有约368万大学生等高等教育阶段的学生,预定发放的救济款将覆盖约12%的学生。
本次支援对象为接受非义务教育的学生,包括全日制大学、研究院所、专修学校以及语言学校的学生,当然也包括中国留学生。日本政府表示,对于那些因疫情而减少了兼职机会的学生,将给予10万日元补助,而对于那些无需缴纳住民税的低收入家庭的学生,则会给予20万日元的补助。
学生支援紧急给付金
●发放对象:在日本大学、大学院、短期大学、专门学校、语言学校就读的学生(含外国留学生)。
●申请条件:受疫情影响无法打工,导致收入减少生活困窘的学生(留学生的情况:每月父母给的生活费低于9万日元;如果是在日本被亲属抚养的留学生,亲属年薪要低于500万日元)
●补助金额:每人10万日元,特别困窘者每人20万日元(学生的家庭为非课税对象)
●申请流程:由符合条件的学生向所在学校提交申请(附添最近1~2个月打工收入减少的证明);由各学校向日本学生支援机构JASSO提交学生名单;由学生支援机构直接将钱打到学生提供的银行账户。
现在关于这项补助政策的细则还没有出来,一旦政策有更新,我们会在第一时间跟进,为大家进行详细解读。
不过现阶段,我们可以一起来分析下这个政策。
因为疫情而造成打工收入大幅减少,到底减少多少算是“大幅”,现在还没看到具体的评判标准。但根据新闻的上下文来看,至少也应该是影响到了继续上学的程度。因打工收入减少而影响到了继续学业的话,参考日本政府的其他补助标准,可能这个减少比例要大于50%?至少也应该在一半左右。
至于是否影响继续学业这个点,其实很微妙,很难有一个特定的标准去衡量每个学生是不是有退学的想法,是不是真的难以维持。更多的还是学生主观判断的成分更多一些。就如同日本政府制定的补助企业的政策一样,虽然在评断标准里也有是否影响企业的存续的字眼,但到最后,还是看月销售额是否比往年同期减少到50%以上,达到了这个标准,就可以说是企业存续困难了。
至于住民税非课税家庭问题,说白了,留学生在日本留学,都是自立门户,自己是自己的户主,按照合法打工的收入判定,留学生几乎都属于非课税家庭。如果按照这个推论来的话,理论上讲,那符合补助要求的留学生是可以拿到20万日元补助的。但至于有没有其他特殊限制,那还是要等细则出来后,我们再一起分析。
值得一提的是:这次补助对象把语言学校生也包含在内,简直是太人性了!
日本的语言学校基本上都是留学生群体,大家或为了在日本升学,或为了在日本找工作,或只是为了体验日本文化而在语言学校进行过渡。语言学校学费不低,很多人进学压力也很大,能拿到这样一个补助,那也是非常赞的一件事情了。
如今,日本很多大学生上学并不依靠父母,从小就开始自食其力,很多大学生一边上学,一边自己打工赚生活费。而且日本大学学费与欧美相比并不贵,对于有经济困难的学生还有学费减免制度,根据困难程度会减免20%~100%不等(最高全免),而留学生很多人都会得到减免。
因此尤其像单亲家庭的孩子上大学,并不希望增加家长的经济负担,而是靠自己打工赚的钱,支付大学学费和生活费。
另一方面,日本的打工工资也相对比较高的。比如,很多东京都的711便利店,时薪约1100日元(约66元人民币),如果上晚班(晚10点之后)可以得到25%的晚班加班费,时薪可达到1375日元(约90.75元人民币)。
也就是说:如果从晚上10点打到7点(中间休息1小时)的话,一个晚上(8小时)工资就能赚到726元人民币。
然而很多大学生因为疫情导致现在不能打工,有一些家里经济困难的学生,也不好意思伸手问家长要,所以就出现了大学生“困难户”。
特别是很多留学生,赴日留学的时候就是依靠打工赚钱养活自己,一直就不想依靠父母。
之前日本政府决定给每人发放10万日元补助的政策,现在大部分地区已经开始申请了,有些地方的居民甚至已经拿到了邮寄到家的申请书,大都市因为人口多,准备时间长,可能会慢些,不过这段时间也应该会陆续发出了。
这10万日元补助,当时也跟大家科普过了,包含在日生活的留学生和已经工作的外国人,只要是合法的在日中长期签证持有者,都可以拿到这10万日元的补助。因此合计下来,特别贫困的留学生目前最多可拿到30万日元(约2万人民币)的补助。
另外像是早稻田大学,还有学校自己的补助10万日元政策。那么,“早稻田大学特别贫困的留学生”最多可拿到40万日元(约2.64万人民币)的补助!除了早稻田大学如此“豪气”之外,日本的很多学校也在积极的帮助学生们渡过难关,发放不同金额的补助金!
除此之外,三菱UFJ银行也公布将捐款12亿日元给“学生支援机构”和“育英会”,用于支援贫困学生;同时将准备5000个岗位,招聘兼职学生来支援学生收入,岗位类型主要为电话问卷调查等相对简单的工作。
近期,东京都政府也决定每日招聘190名兼职学生,帮助公务员做简单的资料整理等工作。
同时,日本的教育部“文部科学省”发出通知,对于因疫情导致父母收入减少的困难学生给予学费减免、奖学金以及无息贷款政策。
日本政府和民间对学生的大力支援,表现出了日本社会对教育的高度重视、对未来社会人才培养所付出的努力,同时也不忘把外国留学生当成一家人看待、一视同仁,表现了日本整体社会在教育理念上开放共融的态度!
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