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格林威治标准时间 2020 年 1 月 31 日 23:00 ,英国正式脱离欧盟,迎来 “ 新时代新黎明 ” 。
英国首相约翰逊宣布脱欧后将推出一些改革新举措,其中新移民政策最引关注:
新“全球精英签证”将于 2020 年 2 月 20 日正式实施。
这一政策将会吸引世界上最顶尖的科学家、数学家、研究人员、技术人才来英定居。并且 这一全新的签证类别不设人数上限,并将由英国研究与创新署( ukri )管理,而非相对官僚的内政部( home office ),以实现对全球精英人才进行快速的签证办理,并简化签证流程。
根据官方发布的信息,这一签证的要点如下:
全球精英签证”将取代此前的杰出精英签证( tier 1 exceptional talent )
the global talent route replaces the tier 1 ﹙exceptional talent﹚ route.
为得到机构认可的科学家和研究人员,提供一条快速的签证通道。
provie an accelerate path to settlement for all scientists an researchers who are enorse on the route.
为申请者及其家属豁免一些官僚主义的繁文缛节,比如“全球精英签证”持有者不需要为其去英国之外的国家做研究而解释工作目的,以确保他们在申请永居时不会受到处罚。
provie for an exemption from our absences rules for researchers, an their epenants, where they are require overseas for work-relate purposes, ensuring they are not penalise when they apply for settlement.
英国政府表示,之所以把这个签证交给英国研究与创新署( ukri )管理,就是为了不让官僚主义的内政部去影响其全球抢人计划。 英国政府希望具备资格的精英人才可以被快速评估,并通过快速通道取得签证。
目前,欧盟研究人员约占英国 21.1 万科研人员总数的一半,英国政府担心 2020 年 12 月 31 日的脱欧过渡期结束后,可能会出现科学家短缺、研究人员流失等问题。 因此,在今年 2 月马上启动 “ 全球精英签证 ” ,不仅可以最大程度地保留欧盟技术人才,还可以向全球发布人才召集令。
新政策亮点如下:
1、取消 “ 精英签证 ” 每年 2000 人的配额
“ scrap the cap on "tier one" visas for highly skille migrants - currently the limit is 2,000 a year.”
2、为科学家及其家属推出快速通道,确保成功申请者的家属也能在英国生活、工作
“ new fast-track visa system for scientists an their families.”
3、取消在到达英国之前要有工作机会的要求
“ remove the nee to hol an offer of employment before arriving. ”
除此政策外,全新的积分移民制度也将于 2021 年 1 月 1 日正式在英国启用。 届时,英国将彻底终止 “ 欧盟人员自由流动 ” ( free movement ),对欧盟和非欧盟国家的移民一视同仁。
那么,这种 “ 澳大利亚式绩点积分制移民系统 ” 有哪些特点呢?
1 、此制度确保移民在经济上有自立能力,不会对国家的就业,财政和社会福利造成负担。
2 、基于教育背景,语言能力和技能的打分系统,对申请者来说,比基于血缘或者普世价值的制度更公平,有利于国家引入高技能人才。
比如技术移民,它的申请占澳大利亚移民申请总数的 68 %(不包括人道主义计划)。 其中英语能力要求雅思四个单项均不低于 6 分:不低于 8 分的成绩得 20 分;不低于 7 分的成绩得 10 分;除此以外的雅思成绩所对应的英语能力评分为 0 分。
学历也是移民申请中的重要积分:博士学位,得 20 分;学士学位、荣誉学士学位或者硕士学位,得 15 分;澳洲 iploma 等得 10 分。
当申请者的积分达到 65 后,可以向澳大利亚提出移民的的意愿,之后需要排队,通过分数优先、时间优先的原则来确定,移民局是否向申请人发出邀请。
尚未脱欧前,欧盟每个国家的人都能无差别自由进出英国,占据每年的净移民配额,英国政府无奈只能把高技能人才和一部分留学生挡在门外。如果这套系统在 2021 年得到推行,那么英欧之间的自由流动( free movement )将终止,欧盟公民在进入英国时,必须经过与非欧盟公民一样的审核程序。英国政府会用澳大利亚积分制对全部申请者进行筛选,择优录取。
据英国内政部预测,如果对欧盟人员使用积分制移民制度,英国的欧盟移民人数将减少 80-90% 。这意味着来自欧盟的移民人数,将从去年的近 200,000 ,下降到 20,000 。
总体而言,英国脱欧后的移民政策,将会往“精英化”的路线发展。在减少低技能的欧盟移民后,英国未来将重点接纳能真正帮国家创造 gp 的新移民。在全新的积分移民制度下,英国将对欧盟和非欧盟人员一视同仁,而此举也利好中国留英学生,降低他们在英国找工作的难度。
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