美国移民知识科普及2018移民新动态（下）

Ø 亲属移民（ Family Base ）

   亲属移民即包括公民直系亲属以及兄弟姐妹或配偶，未成年子女。直系亲属申请绿卡无名额限制，无排期，立即申请即刻批准。非直系亲属需要申请 F-1 表格，大陆出生的申请人一般需要等 7 年。

   美国公民的直系亲属包括美国公民的配偶、美国公民的 21 岁以下未婚子女、美国公民的配偶同其前夫或前妻所生的 18 岁以下未婚子女以及美国公民合法领养的 16 岁以下未婚子女和 21 岁以上美国公民的父母。作为美国公民直系亲属，可以在任何时候移民美国，不受配额限制，即没有绿卡等候期。“返美”居民指先前在美国合法居住的永久居民在国外居住超过一年以上而现在准备返回美国的移民。这些属于无配额限制亲属移民 (Unlimite)

   而配额限制亲属移民（ Limite ）根据关系又分为 4 种：

①第一优先类亲属 (Family First Preference) 每年配额 23,400

　　F1 — 1 ：美国公民的已成年（ 21 周岁以上）的未婚子女， 包括养子、女（ 16 岁以前领养的）和继子、女（ 18 以前其继父母已结婚）；

　　F1 — 2 ：美国公民的成年未婚子女的非婚生，或婚生的未成年子女。

②第二优先类亲属 (Family Secon Preference) 每年配额 114,000

　　F2 — 1 ：美国永久居民，既绿卡持有者的配偶和未成年子女，至少占每年配额的 77 ％；

　　F2 — 2 ：美国永久居民的 20 岁以上的未婚子女，包括规定范围内的养、继子女；约占每年配额的 23 ％。

③第三优先类亲属 (Family Thir Preference) 每年配额 23,400

　　F3 — 1 ：美国公民的已婚子女，包括合符规定的养子、女，继子、女；

　　F3 — 2 ：以及已婚子女（包括养子、女、继子、女）的配偶；

　　F3 — 3 ：和他们未满 21 周岁的子、女。

④第四优先类亲属 (Family Fourth Preference) 每年配额 65,000

　　F4 — 1 ：美国公民的兄弟姐妹（不受年龄限制）；

　　F4 — 2 ：兄弟姐妹的配偶；

　  F4 — 3 ：以及他们的未满 21 周岁的子女。

但这种亲属移民的另一个前提条件是美国公民必须在 21 周岁以上。

　上述四类优先亲属移民中，除第四类排队等待期较长之外，其他三类优先亲属排队期也各不相同，等候 6 个月至 18 个月是常见的情况，有的甚至几年。移民申请一旦获准，申请人必亲自前往美国驻广州领事馆办理移民手续，其他移民签证也是在美国广州领馆办理。如果亲属关系不能得到充分证明，移民申请会被拒绝。

Ø 人道主义移民（ Humanitarian Base ）

人道主义移民对象包括难民和政治庇护者。难民申请者必须不在美国，并且入境 1 年后必须申请绿卡，而政治庇护者必须在美国，呆满 1 年后可以申请绿卡。这两类的申请者可以免掉诸如 I-589 处理费和指纹录入费等等。

Ø 其他类别的移民

  其他途径移民主要包括抽签移民， k 签证， life 法案移民，特殊青少年移民四类。抽签移民每年有 5 万个名额。确保每年移民美国的群众多样性（申请者的原国籍所属国在 5 年内移民美国人数不足五万，即可申请）； K 签证面对的受众是美国公民的未婚配偶以及其未满十八岁子女，入境后 90 天必须与美国配偶结婚，以后可调整身份。 Life 法案移民允许某些不能申请绿卡的外国人在美国境内调整身份，此项对大多数人不适用；特殊青少年移民包括在美国被虐待，遗弃或者忽视的受虐青少年，即使父母没有合法身份，只要未婚就可以申请移民，但是此种移民终身不可以为父母申请美国绿卡。

接下来，让我们看看 2018 年的一些移民新动态 吧。

2018 年 5 月 25 日，移民局发出通告，国土安全部（移民局上级部门）正在准备出台新法规，废止所谓的“创业移民”计划。

创业移民计划，由来已久，是美国高科技风投行业等极力推动美国政府创立的，为外国创业型企业家设立特别通道，移民美国的方式。

奥巴马在其第一个任内，就在积极推动国会立法，推出所谓的 “ EB-6 ”移民签证，但是并未能成功。一直到其第二个任期，在国会无法推动移民改革之后，转而只能从政府行政层面，推出创业移民计划。

而移民局认为 “创业移民”计划，所要求移民局发放入境许可，未能保护美国工人和投资者的利益，不是吸引国际创业者的好方式；移民局有权限，就个案的紧急人道主义或公共利益，来发放入境许可；

根据川普上台后， 2017 年 1 月 25 日发放的行政令，移民局决定废除该计划。同时，移民局认为海外创业者，可以通过 E2 或者 EB-5 等方式，来移民美国开创企业。

另外据报道，美国移民局再出新规定 ! 自 2018 年 8 月 9 日开始，留学生及外籍学者逾期不归，将被认定为“非法居留”，滞留时间超过 180 天，将面临 3 年或 10 年不得入境的惩罚，情况严重，超过一年的话，将会被严禁永久入境。对于一向坚持收紧、限制移民美国政府，特朗普不仅把“魔掌”伸向 H1B 签证，现在又开始严厉打击“非法居留”问题。

据美国公民及移民服务局 (U.S. Citizenship an Immigration Services) 公布新规定称，从 8 月 9 日起，外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、 I-94 卡过期后的次日，如果没有维持留美的有效身分 (lawful status) ，即算“非法居留” (unlawful presence) 。滞留时间超过 180 天，将面临 3 年或 10 年不得入境的惩罚。