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《日本新华侨报》刊发文章称,为了借助外国优秀人才的力量提升日本的技术创业能力、强化日本的产业国际竞争力,近年来,日本不断放宽外国留学生、外国人的在留资格限制,并且立法为定居日本的外国人提供优待,努力打造一个尊重多文化的有活力的共生社会。日本已逐渐成为一个 “隐形移民国家”。
文章摘编如下:
日前,日本超党派国会议员联盟日语教育推进议员联盟向国会提交了一个名为《日语教育推进基本法》的新法案,强烈要求国家与地方政府共同合作,将面向外国人的日语教育义务化。该议员联盟认为,免费提高外国人的日语能力,有助于更多的外国人融入日本社会,减少摩擦。“让所有人都有机会接受日语教育,这是国家与政府的责任与义务”。
该草案里的义务普及日语教育的对象包括外国国籍的儿童、外国国籍的在日工作者、外国技能实习生以及外国难民等。为了保证日语教育的质量,《日语教育推进基本法》还包括了政府拨出专项预算,培养日语教师、统一教育课程、由专业团队进行教材研发等内容,以保障外国人在日本能学到高质量的日语。
为了解决人口减少问题,活跃地方经济,日本各地方城市也开始频频出招,不仅为留学生创造毕业后可以留下来工作的环境和岗位,也为外国人提供创业的机会。比如以爱知县、福冈县为首的日本国家战略特区,就开始给予外国人半年到一年的“创业准备签证”。
虽然日本政府出台的各项政策看上去力度很大,但是实行起来却面临各种现实难题。因为目前日本还没有官方的“移民办理窗口”。为此,有意到日本投资创业的外国优秀人才,不得不一遍遍的跟行政书士、税理士、社会劳务士等行政部门打交道,走套路,甚至遇到了在国内拍着胸脯打包票可以办理“日本移民”的公司,但实际被空降日本后,才发现还得靠自己实现落户。
针对这种乱象,媒体采访了寺田唯(刘欢)女士。她表示,目前赴日投资创业的中国人面临的主要问题,就是不了解当地的商业习惯以及做法,再加上语言的障碍。公司成立之后无法处理与各个行政部门的相关手续,致使经营出现亏损、停滞等。
还有的企业代表虽然在日本成立了公司,但仅持短期的旅游签证,无法在日本合法办理公司账户,并且也没资格为中国国内的员工申请赴日签证等。因此就需要能够统合税理士、社会劳务士、行政书士等多位一体的服务。
作为接触赴日创业移居案例最多的公司代表,寺田女士分析认为,“日本目前不仅是缺乏就业人员,更缺少将资金投入日本市场的中国企业家。为此日本政府大力鼓励外国人投资定居到东京、大阪、名古屋等地。所以我认为,不管是从日本政府的鼓励政策还是中国国内的投资走向来看,日本移居的倾向将会持续较长的一段时间,最起码要在2020年东京奥运会之后的5年到10年之间。”
出台了政策却不开放窗口,这或许是日本迎接“移民时代”必须首先解决的问题。
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