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突发！特朗普将废掉H1B抽签规则

刘惜秋

2020-10-30 17:32:38

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改用年薪高低排名抽H-1B后，国际生是否还有必要留美？

在10月28日，hs发布了h-1b新政2.0：h-1b将取消传统的随机抽签模式，而是按照雇主提供的工资级别，以从高到低的顺序来选择。

h-1b新政2.0
国土安全部表示，该计划比现行版本，更符合让企业保持全球竞争力的目标。十多年来，h-1b签证的需求都超过了每年的限额，国土安全部希望将h-1b签证授予收入最高的申请人，也希望该政策能在2022年财年开始实施。
可以想象，如果该法规正式实施，对于一些从事非高薪职业者来说，留美之路将更加难走。
按照原来的抽签流程，85000个h-1b签证中，有20000个配额是专供拥有硕士以上学位的申请者，而且在分配时也依然是先从高学历的20000个名额开始，然后没分到名额的硕士以上学历申请者和其他人一起抢65000个名额。
那么新政2.0实施后，那些高薪申请者将被优先选择，而薪资最低的那一批，可能基本就无缘h-1b签证了。

新政中，针对外国劳动力需求的年薪划分共有四个等级：
level 1：最低标准，相当于所在行业薪资的45%；
level 2：对应行业薪资的62%
level 3：对应行业薪资的78%，算得上是业内精英；
level 4：最高水准，对应行业薪资的95%
按照新政2.0的规定，如果所有level 4的申请人数少于65000人，则全部获得h-1b签证，之后再对level 3进行选择，以此类推。但如果level 4的申请人数大于65000人，则在level 4里随机选择。

那么，如何确定自己的薪资水平在第几级？
实际上，上述薪资等级是根据地区、行业和职位来确定的百分比，并没有要求准确的数额。想要确定自己的薪资水平，大家可通过以下网址进行查询：
https://www.flcatacenter.com/oesquick.aspx

新政影响分析
按照目前正在使用的h-1b签证政策，印度大型it外包公司是最大受益者。
与微软、谷歌、facebook这样的公司相比，这些印度公司大部分工作的薪资都更低。所以很多中小型企业更愿意跟它们合作，去招聘更多的h-1b员工。
根据uscis数据，高达近70%的h-1b岗位都在科技领域。但以美国人的就业水平，根本无法满足目前的市场需求，所以，目前填补了这些空缺的正是h-1b员工。

而新政一旦实施，将对多个领域造成巨大的影响。
首先，申请签证者必须从事和专业直接相关的工作才能获得申请资格。也就是说，文科专业的毕业生基本不能从事it类工作，但文科专业毕业生的薪资水平常年稳居level 1。这种情况下，学生不可能申请到h-1b签证。
只有那些热门高薪专业才有可能获得大公司的青睐，才有可能拿到远高于所在行业中位数的年薪来获得h-1b签证，比如计算机科学、信息技术等。

除此以外，申请成功的h-1b签证国际员工的有效期也将从3年缩短为1年。此时，类似于上面提到的国际外包公司基本也就凉了。这也意味着很多大型公司将无法招到足够的员工，包括那些严重依赖h-1b员工的巨头，如jpmorgan、capgemini、accenture、eloitte等。
基本上，新政2.0把外籍赴美就业的h-1b国际员工限制的死死地。目的是就是为了“让美国人能更好的就业”，但根据目前的分析来看，似乎不大行……
好在，新政还是有30天的时间用于收集社会各界的意见，hs将于11月2日在联邦公报（nprm）上发表，公众可在发布后的30天内随时提交对新规的意见。最终hs将根据反馈意见及结果进行及时的回应，并发布最终政策。
即便新政2.0真正得以落实，留学生也不是完全被限制。stem专业的毕业生在美拥有最长36个月的opt时间，相关专业的学生就可以利用这段时间好好发展自己，只要新资水平达到level 2及以上，就有很多大的中签概率。

当然，是否能实施，还得过了这30天再说。
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