美国，留学移民宽松时代2.0来了

随着美国大选轰轰烈烈的结束，白宫已经快进到权力移交的进程，虽然距离拜登正式执政还有五十天左右，但是拜登政府内阁名单已经正式出炉，先让我们看看这份名单里有哪些人选...

拜登政府内阁高官名单也正式公布

据美国福克斯新闻消息，美国“当选总统”拜登23日宣布一系列内阁成员名单，其中提名安东尼·布林肯﹙antony blinken﹚担任国务卿，马约卡斯﹙alejanro mayorkas﹚担任美国国土安全部部长，艾薇儿·海恩斯﹙avril haines﹚担任情报总监，杰克·沙利文﹙jack sullivan﹚将担任白宫国家安全顾问，托马斯-格林菲尔德（linathomas-greenfiel）担任美国常驻联合国代表。
相比特朗普，拜登的人选更加保守稳重，大都是四年前奥巴马政府的中青年干将。比如国务卿布林肯在奥巴马政府时期担任副国务卿；财长耶伦此前是美联储主席；国家安全顾问杰克·苏利文在拜登、奥巴马、希拉里手下都工作过。

新任国务卿——布林肯


11月23日，据美国cnn报道，拜登提名布林肯（antony blinken）担任国务卿。 同样是国务卿，但布林肯和蓬佩奥截然不同。 蓬佩奥“谎话连篇”，布林肯谨言慎行。 蓬佩奥是外交素人，布林肯曾是国务院二号人物。 蓬佩奥“身宽体胖”，布林肯依旧风度翩翩。

美国国务卿主管外交事务，类似我国外交部长一样重要的角色，布林肯上台后对华政策和中国关系会有质的转变吗？

布林肯的前同事本·罗兹，曾在奥巴马政府担任国家安全事务副助理，这样评价布林肯：“不是一个外交理想主义者，而是实用主义者和共识推动者”。

对于与中国的关系，今年9月，布林肯表示，如果中美完全脱钩，将是个“错误”。而且是“不现实的”，最终还会适得其反。布林肯认为中美两国之间还有合作空间，主张采取预防性外交政策。布林肯还强调规则与构建“民主国家联盟”，支持奥巴马时期的“重返亚太”的战略。

实际上，布林肯在五年之前就到访过中国，2015年还乘坐从北京出发的动车到天津参观。布林肯担任奥巴马政府的常务副国务卿，首次出访就选在了东亚（韩国、中国和日本）。到现在，布林肯推特上的头像依然是他在北京动车休息处所拍的照片。

在去往天津的行程中布林肯表示：“不论是从经济角度还是从战略角度来看，世界上没有哪个地方有当前亚太地区这样好的机遇。” 这样看来，布林肯应更着眼于两国之间的发展，而非特朗普硬碰硬式的对抗。

新任国务卿对留学作何态度？

拜登上台后是否会是另一个奥巴马政府，重回中美留学“热恋期”，现在还不敢预测。但目前可以肯定的是，拜登比特朗普更欢迎留学生，布林肯比蓬佩奥更欢迎留学生。在奥巴马时期，布林肯先后担任了重要职位，官至副国务卿就很能说明问题：认同奥巴马的执政理念。

拜登上台后，表示将撤销特朗普政府的入境移民禁令和系列针对留学生不友好的政策。而布林肯在拜登身边20年，大概率会协助和支持拜登实现其承诺。身为拜登政治上的密友和得力助手，布林肯有可能成为一个能对总统的决定产生较大影响的国务卿。总之，布林肯在留学这方面，应该还算是靠谱的。希望这位看起来风度翩翩的新国务卿能够给美国留学带来一阵春风，为留学生带来真实的福利。

新任国土安全部部长——马约卡斯

最值得留学家庭关注的一位内阁成员就是美国国土安全部部长马约卡斯（alejanro n. mayorkas）。

美国国土安全部的字眼长期出现在各种焦点新闻中，无论是联邦政府禁用tiktok，还是中国学者离境设备检查，都有它的身影出现。美墨边境修墙它能管，签证发放它能管，非法移民它能管，网上传谣它也能管。

实际上想要申请美国签证的外国人，都不可避免地要同这个部门打交道。

首次由初代移民担任此职位

而这位新的美国国土安全部部长与以往有很大的不同的是，他本身就是非美国出生的初代移民，而且还是拉丁裔。

马约卡斯和拜登

马约卡斯的父亲是西班牙血统古巴人，母亲是一名逃离大屠杀的尼亚犹太人。1960年，在他还不满1岁时，因为古巴革命，父母带着他逃离了出生地哈瓦那，来到迈阿密。马约卡斯一家的经历就是一部政治避难移民史。

从加州大学伯克利分校毕业后，马约卡斯在洛约拉法学院获得法律博士学位。在律所工作了几年后，1989年，他在加州出任助理检察官，由此步入美国政法系统。在奥巴马时期先后担任移民归化局uscis的 irector和国安部hs的eputy secretary。

他是执行奥巴马时期著名的aca计划的主力。2012年，奥巴马政府推出aca计划，允许2007年以前进入美国的16岁以下非法移民被暂缓遣返，并可申请为期两年的工作许可。aca的意思其实就是暂缓遣返无身份儿童计划。说穿了就是准许在年幼还没有决定权的时候跟着自己的父母或是一级亲属来到美国的人可以继续待在美国合法的工作跟生活，不必被强硬的遣返回去自己的国家。

由此来看，这位初代移民出生部长职业生涯中一直遵循的都是包容、理性的移民政策，而这对于留学生群体肯定是一个好消息。

“在我很小的时候，美国为我和我的家人提供了避难所。现在，我被提名为国土安全部部长，负责保护所有美国人，以及那些逃离迫害，为自己和亲人寻求更好生活的人。”马约卡斯在当选后也在推特上发表了积极的讲话。

逆转特朗普时代的种种限制？

特朗普政府上台后，多次将打击中国留学生作为自己的政治武器，其中很多行动就是通过美国国土安全部进行的。

例如今年上半年闹得沸沸扬扬的限制上网课留学生入境美国的事件，就是通过国土安全部下设的ice移民海关执法局进行的。

而限制“国防七子”毕业生留学美国的始作俑者也是美国国土安全部。特朗普政府的美国国土安全部代理部长cha wolf曾在一份报告中特别提到：我们正在阻止部分中国与军民融合战略有关的部分研究生和研究人员的签证，以防止其窃取盗用敏感技术。

国际学生庆祝特朗普败选

过去的四年，美国国土安全部在针对中国留学生上，可谓是“戏份十足”。

而外界普遍认为拜登任命的马约卡斯在国土安全部的工作经历将使他在逆转特朗普政府的移民政策方面可以发挥关键作用。

作为移民宽松和留学宽松的奥巴马时代的老臣，马约卡斯的任命被普遍认为对于普通中国人来说，未来四年赴美留学和工作会比过去更加容易！

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