美国签证及出入境新政策

眼下海外新冠肺炎疫情严重，仅美国发现的新冠肺炎病例就超过百万，这让留学生都感到担忧，前期准备了数个月甚至几年，好不容易拿到了offer却只能呆在家里怎么办？在读学生，回国机票一票难求，学业也难以继续，是去是留？各国政策一变再变，留学梦是否还能继续？别着急，接下来就为大家带来关于美国留学政策的报道，让你看清疫情之下留学之路该怎么继续。

首先是大家关注的签证政策，在当前情势下美国签证业务并没有全部恢复的迹象，想要留学的同学可以继续关注国际新闻的最新报道。

1、部分国家领馆开放业务，中国五大领馆尚未恢复，签证时间有可预约名额 

7月15日起，美国使馆已根据当地疫情情况逐步分阶段的恢复常规签证服务（4月起全球的美国使领馆已经暂停日常签证业务）。目前已恢复部分签证业务的美国使领馆包含：美国驻泰国曼谷、清迈领事馆，美国驻柬埔寨金边领事馆，美国驻越南河内、胡志明市领事馆，美国驻奥地利维也纳领事馆，美国驻文莱领事馆，美国驻新西兰领事馆，美国驻牙买加金斯敦领事馆，美国驻新加坡领事馆，美国驻日本大阪领事馆、美国驻韩国首尔领事馆、美国驻香港、台湾领事馆。

美国驻华五大领馆最新可预约时间：

北京：b类，f类均无可预约时间；

上海：b类最早3月2日，f类无可预约时间；

广州：b类最早1月28日，f类最早4月15日；

沈阳：b类最早3月1日，f类无可预约时间；

成都：领馆已关闭。

已预约签证时间继续被取消：美国驻华使领馆将取消12月14日至12月25日的移民和非移民签证预约。

美国驻中国使领馆最新消息：已支付的签证费有效期延长至2021年12月31日（原有效期为1年），以允许所有因常规领事服务暂停而无法安排签证预约的申请人有机会凭已经缴纳的签证费预约和/或参加签证面谈。

美国国务院领事局8月25日发布消息：为了降低签证申请人签证过程中传染新冠病毒的风险，截止到2020年12月31日，非移民签证免面谈代传递条件之一“同一签证失效不超过12个月”暂时延长至24个月。

注：原非移民签证（同一签证类别并符合一定条件）过期12个月内可以申请免面谈。

2、关于留学生学业：

无论是否入学，学业的进行还是大家最关心的问题。和国内类似的是，这段期间是以线上课程为主要形式，各大学校通过各自的线上途径向各国学生授课。

美国时间7月24日，美国sevp（交流和访问者项目）和ice（移民及海关执法局）发布针对f、m类国际生2020秋季指南，继续使用3月份发布的针对春夏学期指导说明，在新冠疫情影响下允许其远程学习。符合sevp对于i-20和sevis要求的学生有获得签证的资格；国际生入境学习需要获得相应签证，同时仍受制于疫情造成的签证审理和旅行限制；美国仍然是全球国际生求学的首要目的地，面对疫情对学生和学校造成的影响，仍然希望计划秋季入读美国院校的学生能够顺利入读：

a.国际生应使用学校发放的最新i-20申请签证；

b.秋季入读全网课模式的新生，学校不会发放i-20；

c.境外持有有效签证的学生再次入境美国继续学习时，不需要重新申请签证；

.选择全网课或混合授课模式的在美境内学生仍可以保持其学生身份。

全球的疫情还在持续蔓延，对于入境人员继续实行隔离政策。对于各大留学生来说，谨慎考虑出境。

3、入境政策及隔离政策。

1﹚ 特朗普总统于6月22日星期一签发了限制在新冠病毒爆发之后对美国劳务市场产生影响的部分移民和非移民入境美国的公告。暂停部分移民（总统公告10014）入境的公告即刻生效，有效期至2020年12月31日，除非总统给与延期。美国公民、合法永久居民，以及生效日期之日已在美国境内或曾经在美国境内的外国人，或持有有效非移民或移民签证的人，不受此公告的约束。此公告暂停非移民签证入境的范围适用于：h1b，h2b，j类（包括实习生，训练生，教师，营地顾问，互惠生，或暑期工旅行项目），l类以及他们的配偶和子女。此公告不会取消有效签证。第10014号总统公告和本公告的限制对某些类别的移民和非移民予以例外。

继续6月22日政府公告内容“新型冠状病毒爆发后的经济复苏期间对美国劳动力市场构成风险的外国公民入境美国，限制j类，h-1b，h-2b，l类签证入境，有效期至12月31日”。对于人道主义旅行、公共卫生响应和国家安全，这项总统公告有一些有限的例外。其他有限的例外情况可适用于：

a.相关的总统公告到期前或之后的两周内，因其当前移民签证分类而过期的申请人

b.对美国疫情提供医学帮助，或满足外交政策目标的h1b，h2b，l1

c.对提供医学帮助人员子女进行照顾的互惠生，与美国政府，州达成协议的交流访问项目，美国政府机构赞助的项目，认证机构的老师，以及外交政策项目等的j1签证

.某些签证等级持有人的配偶和子女，如h、j和l签证持有人，他们已经被排除在总统公告之外或不受总统公告的约束。

国务院将继续向其他合格的衍生申请人签发h、l和j签证，这些申请人目前被排除在外，或者主要申请人目前在美国。公告涵盖的移民签证申请人，包括 多样性签证2020（v-2020）申请人， 截至4月23日尚未获得移民签证的申请人，应遵守公告的限制条件，除非符合例外条件。 否则有效签证将根据本公告撤销。

10月13日更新：联邦地区法院近日裁决暂停执行10052总统公告关于限制j1，h1b，h2b，l-1类及其配偶和子女的签证颁发及限制入境的规定，但此决议只适用于雇主为美国制造商协会 ﹙national association of manufacturers﹚、美国商会 ﹙uscc﹚、美国零售商协会 ﹙national retail feeration﹚等原告代表的美国公司。

美国国务院领事局美国时间9月9日发布消息：9月4日，美国哥伦比亚特区地方法院在戈麦斯诉特朗普一案中裁定，尽管有总统公告10014，移民部必须在2020年9月30日前处理和裁定v-2020多样性签证申请。v-2020申请者可在当地卫生条件和邮政资源允许的使领馆办理。虽然v-2020申请人可根据本法院命令获得移民签证，但由于总统令10014的限制，在12月31日之前也无法入境美国，除非签证申请人符合公告例外；并且在14天内到过中国，伊朗，巴西，英国，申根地区等仍然被禁止入境。申请人请直接联系先前使领馆获取更多信息。

注：v：iversity visa, 美国移民签证多元化签证申请

美国时间8月12日，美国国务院领事局更新了“特朗普总统公告关于h、j、l类旅行禁令指南”的“国家利益例外条款”。政府认为，如果继续保持禁令、强迫雇主更换现有雇员，可能会造成美国财务困难。总结更改如下：主要针对继续在美国工作的申请人，以相同雇主、相同签证类别和同一职位的雇员在满足一定条件时，可以继续申请h或l类签证进入美国。以下为具体类别申请人的条件：

h1b的申请人:

a﹚ 同一职位同一雇主

b﹚ 技术专家及高级管理人员达到2项要求以上：美国雇主的持续雇佣需求；特定领域的高级职位人员；工资比现行标准高至少15%；较高专业技能人员如博士；如拒绝签证将给美国雇主带了经济困难

h2b的申请人:

为美国经济复苏所需要，达到至少两项要求：曾受美国雇主培训，曾为两家以上雇主工作过；2020年7月及之后批准的劳工证明；如拒绝签证将给美国雇主带来经济困难。

l1a的申请人:

同一职位同一雇主，担任高级主管或经理；具有丰富专业知识和技能，在海外部工作多年；满足公司关机基础设施和业务需求。在美国设立新办事处不符合此类情况，除非满足以上至少两项要求，且新办事处雇佣至少5名美国员工才可以。

l1b的申请人：

同一职位同一雇主，其专业知识与关键基础设施需求有特别关系；能为公司做出重要和独特贡献；具有丰富专业知识和技能，在海外部工作多年。

2﹚ 根据2020年5月24日发布的总统声明9984,9992, 9993, 9996及其后续补充声明规定在入境美国之前的14天内，到过下列国家的外国旅客将被禁止入境:

- 巴西

- 大不列颠及北爱尔兰联合王国，不包括欧洲以外的海外领土；

- 爱尔兰共和国；

- 26个神根国家﹙奥地利、比利时、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和瑞士）

- 伊朗伊斯兰共和国;

- 中华人民共和国，香港和澳门特别行政区除外

其中美国合法永久居民、美国公民和合法永久居民的某些家庭成员，以及总统声明中列出的其他特例则不在入境限制范围内。如果你前往美国之前居住在，最近去过，或打算过境或旅游去上述任何国家，我们建议你推迟签证面谈到离开上述国家14天之后。

根据人民日报网易新闻端报道，美国官员在发布会称，从2月2日（北京时间2月3日）开始，任何在过去14天内到过中国美国公民入境美国时，都将被强制隔离最多14天。

在过去14天内曾到访中国大陆其他地区的美国公民则将接受入境筛查，并接受最多14天的监测和自我隔离。

3﹚ 美国时间7月16日，美国领事局发布针对来自申根地区、英国和爱尔兰的特定旅行者的nies（国家利益例外条款），允许以上地区持有有效学生签证和特定商务类型人员入境。

4、恢复部分国际航班，可进行退改签服务

那么对于同学们来说，国际航班的部分恢复可以说得上是个好消息。中国驻美使馆于4月5日发布“关于就搭乘临时包机意愿进行摸底调查的通知”后，正认真收集报名信息，并抓紧与国内主管部门及航空公司等对接，配合做好组织临时航班接回确有困难留学人员工作。

美联航宣布10月21日起恢复中美直飞（往返于上海浦东至旧金山国际机场），不再经停首尔，每周运营四班。

美国交通部当地时间8月18日发布命令，允许目前执行赴美定期客运服务的4家中国航空公司将服务增加到每周8班往返航班。这一总服务水平相当于中国航空当局现在允许美国航空公司的航班总数。联合航空和达美航空将从每周两次增加到每周四次往返通航。四家中国航空公司将从每周一次增加到每周两次往返通航。综上，中美往返航班频次将由各自4次往返增加为各自8次。

美国时间9月14日，美国国务院将中国的旅行指引从最高级别“四级”下调到“三级”，将考虑前往中国内地或香港特别行政区的美国人旅行指引由“请勿前往”调整为“谨慎前往”。

﹙历史回顾：今年3月19日，美国务院曾发布“第四级全球旅行警告”，建议美国公民因新冠疫情而避免所有国际旅行。﹚

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