美国总统拜登的桌子上摆着哪些待办事项？

美国当选总统乔·拜登（joe bien）和当选副总统贺锦丽（kamala harris）将于1月20日宣誓就职。上任后的他们将面临一系列的严峻挑战：能否控制住疫情，能否在气候危机上做出改善，能否妥善处理种族间的不公，等等。

就职典礼举行之前，耶鲁管理学院专门采访了耶鲁大学研究这些领域的专家教授们。来看看他们为美国新任领导人提供了哪些建议。

01丨战胜新冠病毒

拜登和贺锦丽面前摆着一长串的待办事项，但控制住疫情是当务之急：我们需要带领各州为正在进行的疫苗接种工作提供资源，确保在夏季到来之前让全国一半以上的人成功接种疫苗；我们需要为新冠疫情检测提供类似的支持，并对基因分析给予更多的关注，以便掌握可能出现的新变异，并在这项工作中提供联邦级别的警戒和协作；我们需要根据资格推定出医疗补助的优先级，以便每个人都能获得医疗服务，以致于不会在疫情期间因为没有保险而遭受健康和财务的双重打击；我们需要持续不断地向人们传递科学知识和确凿的信息以重建人们对于科学家和医疗机构的信任。

r. howar forman

管理实践学教授

02丨移民与警务改革

移民问题将被提上议程，一方面是因为其政治重要性，另一方面是在全球疫情的影响下和拉丁美洲持续的暴力中可以预想到的新一波的移民潮。简单的解决方案是不存在的，而且很明显，美国将无法通过单方面的途径取得有意义的进展——更不用说人道方面的进展了。我们需要采取的是区域性合作的方式。移民政策不能从与墨西哥的边境开始，而是需要从现象的根源开始，涵盖移民链的每一个环节。

然而，从经济、社会和政治的角度来看，有一个方面是无须多虑的：为所有有梦想的人建立一条明确且快速获得公民身份的通道。他们不仅在身份和行为上是美国的公民，也是国家经济资产的一部分，而且他们的融入也得到了广泛的、两党的政治支持。

然后是警务改革的问题。时任总统奥巴马签署的“21世纪警务计划”是一份周密可行的改革蓝图。以这张蓝图为起点，我建议制定一系列的改革路线图，要从大处着眼，小处着手，快速推进。

这个过程应该从过分强调个人的传统警务改革，转向以警察部门这一组织概念为主的过渡。找一些真心实意想与当地社区和联邦政府合作的城市和警察部门做试点，为地方和联邦政策提供参考。在经过几个周期的有效试验后，制定政策，邀请有积极性的部门进行改进，最后对需要改革但有抵触情绪的部门采取推敲或强迫。

rorigo canales

组织行为学副教授

03丨领导力与文化

我强烈希望拜登和贺锦丽的团队能尽早注意到领导力和文化的重要性，以创造一个有利于学习和发展的环境。

鉴于当前的状况，政府将需要关注新冠肺炎疫情所带来的分裂、种族、人口结构的紧张关系，以及经济和健康威胁的压力。去年的骚乱和抗议行为证明了民众处于恐惧、激动和感觉自己受到威胁的境地中，我们需要通过领导力的建设形成凝聚力，将和平抗议置于这个国家结构的一部分。在共同建设我们的生活和工作时，人们的激情太多，而同情心太少，彼此对于美国公民权利、限制和身份的理解非常不同。新的领导在过渡期的早期就要表明他们可以从多个角度看待问题，这有助于为人们创造心理安全感，让他们在非常困难的时期以更开放的学习态度进行参与。

如今有太多人在领导时对当前问题视而不见。有时，他们认为沉默能让他们安全地置身于争斗之外，但沉默并不是中立——沉默可能被视为对现状的纵容。当拜登和贺锦丽在决定优先级并且着手解决问题时，重要的是他们需要有意地承认国家面临的关键分歧及其影响力。通过承认这些紧张局势的方式处理当前的问题，他们可以建立社会的同理心，帮助指导和塑造我们每个人该如何承担作为公民的责任。现在是拜登和贺锦丽建立公民身份正确理解的重要时刻。

我希望拜登和贺锦丽能致力于打造一个令人信服的愿景，让大家都能参与到作为美国公民究竟意味着什么的对话中。我希望他们能鼓励学习文化。我们需要适应那些此前从未面对过的状况，学会在我们未曾经历过的未来中共同生活。在我们共同面对未来的时候，他们能否鼓励健康的参与、辩论和好奇心，激发希望而不是恐惧？我希望他们把这一过渡时期作为学习和成长的时机，而不是陷入过度被动的自我保护和恐惧之中。

heii brooks

组织行为学高级讲师

04丨反垄断法的执行

缺乏竞争是当今美国经济中一个广泛且长期存在的顽疾。垄断势力存在于行业，医疗保健领域的药品、器械和医院服务的销售中存在垄断；数字化服务的提供商垄断了市场；农产品的购买者和供应者也形成了垄断；诸如此类，不胜枚举。

拜登政府应该推动执行现有的反垄断法，加大对损害劳工的垄断势力（即只有一个买家的市场状况）的执法力度，并结束在农业、交通和医疗领域普遍存在的损害竞争的法规。由于法院要对竞争的减少负大部分责任，拜登政府所能采取的最重要的举措就是推动国会通过更强有力的反垄断法。国会需要向法院解释，竞争是美国的重要价值观，是市场经济的基石，是为消费者而不是为资本服务的，进而引导法院更有力地保护竞争。

fiona scott morton

经济学教授