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美国总统拜登的桌子上摆着哪些待办事项？续

刘思宇

2021-01-27 15:15:24

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就任首日，美国总统拜登的桌子上摆着哪些待办事项？

美国当选总统乔·拜登（joe bien）和当选副总统贺锦丽（kamala harris）将于1月20日宣誓就职。上任后的他们将面临一系列的严峻挑战：能否控制住疫情，能否在气候危机上做出改善，能否妥善处理种族间的不公，等等。

就职典礼举行之前，耶鲁管理学院专门采访了耶鲁大学研究这些领域的专家教授们。来看看他们为美国新任领导人提供了哪些建议。

05丨为公众选择权做准备

拜登曾在竞选期间表示，他将在《平价医疗法》（aca）的基础上，为公众提供一个类似于医疗保险的选项，由联邦政府直接运作，支付价格由医疗保险谈判，且包括一个议价较低的药品福利。

鉴于华盛顿紧密的权力划分，如此强大的公权项很难实现。其中的一些内容可以通过预算程序通过，因为预算程序不受参议院的阻碍，但很难看到这些内容获得最保守的参议院民主党人的支持。而且与其他一些医疗政策措施不同，它不能通过行政行动来落实。不过，看好这项公共权益的人不应该简单地举手赞成。他们应该利用短期内可能存在的机会，重新塑造长期的政治格局——我称之为 "通过政策建立力量"。

这条道路有三个关键步骤：

1、争取尽快对《平价医疗法》进行有形和可追查的改进，但又不妨碍最终建立公众选择权；

2、为公共选择权建立必要的政策基础（改善医疗保险并允许工人和雇主购买），同时鼓励先进的州通过州公共计划模式来试验和推广；

3、加强各种运动，以推动更多的根本性改革，比如建立一个公共卫生工作团。这将有助于解决疫情和之后这段时期的问题。

jacob hacker

政治学教授

社会和政策研究所所长

06丨“绿化”基础设施

如果有一个认真对待公共建设和气候变化的政府，那就是一个很大的进步了。作为拜登团队“重建更美好的未来”（buil back better）计划中的一部分，他们应该：

1、能够通过保护自然来解决气候问题的方案——管理住海岸线进而管理洪水，通过城市公园帮助降低温度，为了储存碳而重新造林——都需要成为我们新的基础设施投资的核心部分。

2、利用用于气候解决方案的公共资金带动私人投资；单靠公共资金永远不足以解决气候危机。根据康涅狄格州绿色银行和类似组织的例子，公共资金的使用应该花在能更好地带来私人投资的地方，从而解决气候问题。

3、逐步取消化石燃料补贴的同时帮助工人转型——我们需要停止补贴化石燃料，同时帮助工人转型到其他行业工作。重点应放在转型的个人，而不是企业。