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韩国正式被列为发达国家

殷惠斌

2021-07-09 13:21:59

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韩国政府强调自豪

文在寅总统7月6日在青瓦台主持召开国务会议，谈到联合国贸易和发展会议﹙UNCTAD﹚将韩国的国际地位由“发展中国家”变更为“发达国家”的情况表示，“联合国成员国全票通过相关决议，说明韩国作为名副其实的发达国家已得到了国际社会的认可”，“

这是国民用血汗创造的成果，希望大家为此感到自豪”。韩国外交部也发布宣传消息称“韩国成为名副其实的发达国家的国际地位已得到认可”，“是一个历史性的里程碑”。

联合国贸易和发展会议成立于1964年，是一个旨在帮助发展中国家实现工业化、促进发展中国家参与国际贸易的联合国下属机构。7月2日﹙当地时间﹚在瑞士日内瓦召开的第68届贸易与发展理事会闭幕会议全体一致通过变更韩国国际地位的决议，将韩国从99个亚非发展中国家所在的A集团变更到美国、日本、英国等31个发达国家所在的B集团。韩国也由此成为联合国贸易和发展会议1964年成立以来首个国际地位发生变更的国家。

这种情况并不鲜见。国际货币基金组织﹙IMF﹚和世界银行﹙WB﹚已经分别在1991年和1996年将韩国变更为发达国家。韩国还在1996年加入了号称“经济发达国家俱乐部”的经济合作与发展组织﹙OECD﹚。去年韩国人均国内总产值﹙GDP﹚达到3.1497万美元，已经超过七国集团﹙G7﹚中的意大利﹙3.1288万美元﹚。
发达国家和发展中国家之间并没有明确的统一区分标准。一般来说，两者可以根据预期寿命、收入水平和文盲率等主要指标进行区分。进入21世纪以来，国际货币基金组织和世界银行开始按照能够客观可比较的标准对两者进行划分。国际货币基金组织把人均收入、贸易自由度和金融开放程度作为区分标准，世界银行则从2016年开始按照人均收入划分低收入国家﹙低于1025美元﹚、中低收入国家﹙1026~4035美元﹚、中高收入国家﹙4036~12475美元﹚以及高收入国家﹙高于12476美元﹚。
而且需要注意的是，将韩国的地位变更为“发达国家”是由韩国本届政府主动提出申请的结果。往届政府为保留韩国在国际组织中享受的发展中国家的优惠待遇而一直刻意没有作出相关申请。韩国外交部相关人士说，“我们认为我国已经充分具备变更地位的资格，因此首次提出了变更地位申请”。也就是说，明明是由政府主动申请才变更为发达国家，但现在却对外宣传称“韩国的发达国家地位已得到国际社会认可”。

作为一个“发达国家”，其所必须要承担的“费用”也非常高昂。尤其是在农业领域，发达国家和发展中国家的待遇可谓天差地别。1995年成立的世界贸易组织﹙WTO﹚为将发展中国家纳入国际自由贸易秩序而颁布了约150条发展中国家特别优待措施。与发展中国家相比，发达国家需要更多地降低税率和农业补贴金额。面对这种情况，韩国政府却声称“韩国的经济规模已经达到发达国家的水平，无法继续以发展中国家的身份在国际社会活动”，于2019年10月主动在世贸组织放弃了发展中国家地位。

韩国对外经济政策研究院的高级研究委员徐溱敎表示，“做为发达国家，不仅需要进一步开放农产品市场，还需要增加对不发达国家的政府开发援助﹙ODA﹚规模，并在碳中和问题上承担更大责任，需要承担的国际社会义务大增”，“还需要积极采取行动守护民主制度以及朝鲜人权等国际社会重视的无形价值”。

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