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保守党占议会多数:这对学校意味着什么

宋钰

2021-04-26 13:56:09

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学校也很有可能开发出更丰富的课程。这可能是对英国教育标准局﹙

在新一届保守党政府的领导下，学校将如何运作?保守党在履行其宣言承诺方面处于强势地位。

尽管保守党的大部分宣言都暗示了对教育政策采取一种照常的方式，但也有一个向学校额外提供140亿英镑资金的大承诺——尽管这是对首相鲍里斯·约翰逊8月份做出的承诺的再次重申。

这笔资金将在未来三年交付:2020-21年为26亿英镑，2021-22年增加到48亿英镑，2022-23年增加到71亿英镑。根据一些评论人士的说法，这应该会使每名学生的实际拨款回到2010年的水平——当时的拨款最高。

大选后的第二天早上，在唐宁街10号的台阶上，约翰逊再次承诺“为学校提供更多资金”。但随着成本的增加和学生人数的增加，这可能并不像以前那样等同于实际增长。

更多的钱，更少的教师?

除了资金的增加，政府还承诺增加支出，教师的起薪为每年3万英镑。宣言再次重申了先前的承诺，而且是多么大的承诺——对于一些刚获得资格的教师来说，这将使他们的工资增加20%。

尽管教育大臣加文•威廉姆森﹙gavin williamson﹚表示，学校的“平等性薪酬增长”结构将受到鼓励，但目前还没有迹象表明，是否会有类似或连锁的措施来提升经验更丰富的教师。

但是学校的领导们将为财政研究所估计的7.5%的资金注入是否足以支付新教师的额外费用而苦恼。如果不是这样的话，一个应该吸引更多的人进入这个职业的承诺实际上可能会导致学校里的教师减少。

政府还承诺额外提供7.8亿英镑的一揽子计划，以支持有特殊教育需求的儿童。这些资金通过地方政府分配，将在一定程度上减少最近官方教育委员会报告中预测的12亿英镑的缺口，但要想有效，还需要更广泛的变革。事实上，该委员会的另一份报告强调，除非在学校特殊需求教育的管理方式上出现“系统性的文化转变”，否则额外的资金对年轻人的生活不会有什么影响。

改革的系统

保守党承诺的不仅仅是提供资金，还包括对学校系统的进一步改革。为那些需要最复杂的儿童提供更多的特殊学校名额，同时为那些面临或遭受永久排斥的儿童提供更多的替代服务。如果保守党计划打击学生的行为并支持﹙校长﹚更广泛地使用课外活动，这些可能是需要的。

此外，政府还承诺开设更多的免费学校，以及有特色的“创新”学校——这可能要追溯到前首相约翰•梅杰﹙john major﹚倡导的、新工党﹙new labour﹚热情支持的特色学校运动。

学校也很有可能开发出更丰富的课程。这可能是对英国教育标准局﹙ofste﹚新的检查框架的回应，该框架寻求雄心勃勃和全面的课程。但这也将是一项新的拨款的结果，为艺术、音乐和体育，以及更多的小学体育提供资金。根据学校总督察的说法，对学生和家长来说，这将是受欢迎的，因为在过去的十年里，过分强调成绩数据而缩小了课程范围。

但这并不意味着英国教育标准局的检查制度已经软化。政府已经承诺重新进行无通知检查——在这种检查中，队伍会未经通知就出现在学校。它还将为ofste提供额外的资金，允许对更大的学校进行更长时间的检查。

这样做，再加上对优秀学校的重新考察，可能看起来更公平一些，但这并不能消除ofste造成的压力——这在其自己的研究中也被认为是一个问题——也不能为苦苦挣扎的学校提供所需的支持。尽管宣言承诺对“根深蒂固的表现不佳”的学校进行干预，但采取何种形式的干预尚不清楚。

给父母更多的选择

新自由主义对市场力量的承诺仍然是正在进行的改革的中心，承诺父母将能够选择最适合他们孩子的学校。这种“选择”的概念导致了中学规模的扩大和数量的减少——政府的政策产生的不是更多的学校，而是不同类型的学校的增加。对于父母来说，这样一来，他们的选择既有限又复杂，而且这种情况似乎还会继续下去。

最后，情况大同小异，但是教育部门的权力更大了。政府似乎将继续按照以前的方向进行改革。但随着时间的推移，这些变化可能会变得更快，也可能更极端。